議事廳的燈還亮著，桌上的紙頁被風吹得微微翹起一角。路明站在桌前，手指按住那張寫著“北區藥材，連續三日少發，無人上報”的條子。趙九站在門邊，手裡拿著新整理的走訪記錄，陳岩則坐在案旁，筆尖懸在冊子上方。
“人都到齊了。”陳岩抬頭說。
路明沒立刻回應。他把那張紙翻過去，露出底下分類好的幾摞材料。四堆，分彆標著法寶、礦產、人才、輪值。他走到主位前坐下，抬眼看了一圈陸續進來的代表。
中立軍的人坐左邊，洪荒部屬坐右邊，技術隊在後排落座。沒人說話，但目光來回掃視，氣氛緊繃。
“今天不開決議。”路明開口，“隻確認一件事——你們最不能讓的是什麼。”
有人皺眉。有人低頭看手裡的本子。
“比如，”路明繼續說，“中立軍東山道三個營，傷亡最多，補給卻排在末尾。你們真想要的是更多武器，還是怕下次出任務時沒人管？”
左側一名將領抬起頭：“我們不怕死，怕死了也沒人知道。”
“那就不是分資源的問題。”路明說，“是信不信任的問題。”
右側一名洪荒修士冷笑一聲：“說得輕巧。我們損耗的是真元，煉一次陣法，三個月恢複不過來。你們一句信任，就想換我們的命？”
“我不是來換的。”路明看著他，“我是來問，你們到底要什麼。是要自己煉器，還是要人幫你們煉？是要材料，還是要作坊？”
那人一愣。
“現在擺在桌上的，是十幾份訴求。”路明拍了下桌麵，“我把它分成四類。法寶補給、礦產優先、人才輸送、輪值減免。每一類都有重疊，也有衝突。我不打算一個個談。我們要先弄清楚，哪些事能一起做，哪些必須分開算。”
趙九這時起身，走到前麵，展開一張統計圖。
“這是過去三十天各隊的實際消耗和產出。”他說，“中立軍作戰次數最多，但武器損耗率低於預期。洪荒部破陣六次，真元透支三人，其中兩人至今未醒。技術隊提交晶石申請十七次，批下來五次，駁回理由全是‘額度已滿’，可總庫顯示庫存還有三成。”
底下有人低聲議論。
“所以問題不在有沒有。”路明接過話，“而在怎麼走流程。”
一名技術員站起來：“審批組第三席周某，三次壓我們單子。我們查過，彆的隊同類型申請都過了，就我們卡著。”
“他是伍長的同鄉。”陳岩補充。
路明沒說話。他盯著名單看了一會兒，然後說：“從明天起，所有審批記錄公開。每月貼一次資源流向圖，誰經手、誰簽字、誰駁回，全列出來。”
“要是有人故意拖呢？”另一人問。
“那就換人。”路明說，“我可以撤掉任何一個環節的人。但係統不能停。誰讓流程斷了，責任記在他頭上。”
他站起身，走到牆邊，拿起一支炭筆，在白板上寫下三個詞：貢獻度、必要性、可持續性。
“以後分配，按這三條走。”他說，“貢獻度看實際出力，不是喊得多；必要性看眼下缺什麼，不是想要什麼；可持續性看能不能長期維持，不是一次性分完就散。”
“聽著好聽。”一名中立軍軍官說，“可誰來評？你說了算？”
“不是我說了算。”路明說，“成立監督小組。每方派一人，加上兩名獨立記錄員。決策過程全程留檔。有異議可以調閱。”
“還能繞過中間層級直接上報。”趙九補充，“直報通道今晚就設。不用走審批組，直接送到議事廳。”
場內安靜下來。
“我知道你們不信。”路明說，“以前出了事，要麼壓下去，要麼抓個人頂罪。這次不一樣。我不抓人，也不定罪。我要的是能把話說清楚的地方。”
他看向洪荒那邊：“你們想要煉器坊管理權，是因為不相信彆人會優先煉你們的法器。對不對？”
那人點頭。
“那就給你們一部分自主權。”路明說，“但前提是，你要拿出產能。下個月，你們負責為東山道提供兩百件基礎防具。完成後，煉器坊劃出兩個爐位歸你們用三個月。”