2013年1月7日，沙中市執行長官邸三樓會議室。
這是一場涉及金沙核心治理結構的執行長辦公會，氣氛莊重而嚴肅。由於涉及治安和工業城市的消防和急救應急方案是調整，工業負責人兼沙西市長熱列茨必須列席，以確保決策的全麵性。
索菲亞執行長端坐主位，左側是民生隊長兼財政主管石頭，右側是外事商貿負責人保羅和工業負責人兼沙西市長熱列茨。桌上擺放著由娜姆打字、陳默總統親筆簽字的《治安隊職能移交與警察部隊成立指令》。
索菲亞首先向大家宣布了陳默總統的決定。
“各位，陳默總統已簽署指令：即日起，原金沙武裝部隊中的治安隊，其指揮權正式劃歸執行長辦公室管理，並改組為警察部門。這是金沙製度化進程中的曆史性一步，徹底將國內治安與國防軍事職能分離，保障金沙治理的科學性與文明性。”
石頭和保羅立刻表示讚同。石頭從財政角度認同這一舉措，而保羅則深知這對外事交往的巨大正麵意義。
索菲亞緊接著宣布了她的下一步計劃，這是本次會議的核心議題。
“警察部門的成立，隻是第一步。為了應對金沙日益複雜的社會需求和工業化帶來的風險，我們不能僅僅停留在‘警察’職能上。沙西兵工廠的安全事故預防、國際醫院的醫療急救需求、以及城市化帶來的消防隱患，都需要一個專業、高效的統籌機構。”
索菲亞語氣堅定，眼神銳利：“我的方案是：將改組後的治安隊即警察，以及醫療急救團隊，以及民間和專業化的消防隊，組建成專業化的金沙警察、金沙消防和金沙醫療團隊，統一歸屬於‘應急管理總部’。應急管理總部，將由執行長直接負責，全麵統籌金沙全地區的所有應急響應，救災和民生安全事務。”
她特彆強調了沙西市的需求：“沙西市長熱列茨，你掌管著金沙的工業命脈。兵工廠五倍擴建、工人數量暴增，工人的安全和健康是重中之重。應急管理總部的成立，將為沙西提供符合國際標準的專業消防和急救團隊。我們正未來，將會配套建設全金沙的應急管理傳呼中心，讓三大城市可以統一調配應急管理資源。”
熱列茨市長聽罷，那張油汙未儘的臉上，流露出了毫不掩飾的激動。他作為工業總工，比誰都清楚安全製度的重要性。他曾經因為工人安全問題與石頭發生激烈爭執，而現在，索菲亞執行長徹底將安全與健康提升到了金沙的最高戰略層麵。
“執行長！我完全支持您的決定！”熱列茨猛地站起身，聲音帶著工業總工特有的豪邁和鏗鏘。“沙西兵工廠，絕不能再發生安全事故！有國際醫院沙西分院的支持，和專業的消防、警察團隊支持，我們沙西市就能心無旁騖地搞建設！工業和民生，終於有了製度上的保障！”
石頭隊長財政主管）雖然對新增的“應急管理總部”預算有點肉疼，但他想起索菲亞關於“道義高於預算”的家宴決議，以及新警察部隊將保障沙中市原陳默市）中央大道等基礎設施的長期穩定，最終也表示了支持。
“我同意。治安隊向警察部隊的過渡，必須確保其工資待遇不變，穩定軍心，同時，應急管理總部必須建立嚴格的財務製度，接受辦公會議的監督。”石頭務實地補充道。
保羅作為外事商貿負責人，則從國際形象角度肯定了這一舉措。
“這對外事談判是巨大的利好！它向國際社會展現了金沙的治理結構已經完全製度化、專業化。我們可以向世界宣布，金沙的國內安全管理，達到了國際一線水平。”保羅沉穩地說。
決策獲得全體一致通過。會議室內，掌聲雷動，象征著金沙核心管理層在製度化道路上，又邁出了堅定而自信的一步。
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