曹仁大軍退去的煙塵，尚未在新野北方的地平線上完全消散，劫後餘生的狂喜，如同夏日的驟雨，席卷了這座飽經磨難的城市。城門大開，幸存的軍民湧上街頭，相擁而泣，慶祝著來之不易的生機。然而，在這片歡騰的表象之下，一股新的、更加微妙的潛流，正在悄然湧動，改變著這座城池的權力格局。
解圍之功，毫無爭議地落在了千裡馳援、兵不血刃逼退曹仁的趙雲身上。他的威望，在新野軍民心中，達到了前所未有的頂峰。相比之下，先是輕敵冒進致敗，後又困守孤城、束手無策的劉備替身），其形象不可避免地蒙上了一層陰影。此消彼長之間，主導權的轉移，已是大勢所趨。
郡守府內，氣氛複雜。劉備替身）強打精神，設下宴席，為趙雲、張合等“援軍”將領接風洗塵。席間，觥籌交錯，表麵上一團和氣。劉備替身）頻頻舉杯，感謝趙雲“力挽狂瀾”、“救民水火”，言辭懇切，卻難掩那一絲揮之不去的尷尬與失落。關羽沉默寡言，丹鳳眼低垂，不知在思索什麼。張飛則興致高昂，大聲說笑，不斷向趙雲敬酒，表達著最直白的感激。
酒過三巡，菜過五味。趙雲放下酒杯，目光掃過在場眾人，最後落在劉備替身）臉上，神色從容，語氣平和卻帶著不容置疑的分量：
“主公，諸位。曹仁雖退，然其主力未損，盤踞宛城，虎視眈眈。襄陽蔡瑁等人，對我北岸敵意未消，難保不會再生事端。新野經此一劫，城防損毀，軍心初定，百廢待興，實乃危如累卵之勢。”
他頓了頓，聲音提高了幾分，帶著一種為國為民的擔當：“當此非常之時，行非常之事。為保境安民，杜絕後患，雲鬥膽建言——當立即整飭城防，強化守備，以備不虞！”
劉備替身）聞言，連忙點頭：“子龍所言極是！正當如此！不知……子龍有何具體方略？”
趙雲微微一笑，成竹在胸：“承蒙主公信任，雲願效犬馬之勞。我軍新至，士氣正盛，可暫擔協防之責。雲意：”
“其一，接管四門防務。即刻起，新野四門及各處要害隘口，由我軍與雲長兄、翼德兄所部混合駐防，統一號令，以便及時應對突發狀況。雲長兄負責統籌城內治安，翼德兄可專注於整訓本部兵馬，恢複戰力。”這話看似分工合作，實則將最關鍵的門禁和要地控製權，納入了趙雲的體係，關羽、張飛被賦予了看似重要卻相對內部的職責。
“其二，重組城防體係。新野城防多處破損，需立即搶修。雲麾下頗有善工事者，可主持修繕，並重新規劃布置弩台、哨塔、壕溝，務求固若金湯。此事，可由張合將軍具體負責。”這將城防的建設和改造權，牢牢抓在手中。
“其三，清查整頓，安頓流民。戰後城內混亂，需清查戶口，安頓流民，肅清奸細。此事繁瑣，可交由元龍先生陳登）派員協助處理，雲麾下軍法官可從旁協助，以確保秩序。”這等於將民政和治安的監察權也納入掌控。
“其四，統一調配糧草軍械。子仲兄糜竺）籌措的糧草軍械已陸續運抵。為公平起見，高效利用，所有物資當統一入庫，由鎮北將軍府趙雲）設立專門機構統籌調配，按需分發各軍，以避免浪費與不公。”這直接掌握了全軍的命脈——補給線。
這一套組合拳，條理清晰，理由充分，冠冕堂皇，完全是從“大局”出發，為“鞏固防務”考慮，讓人難以反駁。尤其是“協防”二字，用得極妙，既尊重了劉備的“主權”，又巧妙地實現了權力的滲透與掌控。
劉備替身）聽得目瞪口呆，心中五味雜陳。他明白，這看似“建議”，實則是“通知”。趙雲是要借此機會，全麵接管新野的防務和治理權。他想反對，卻找不到任何站得住腳的理由。趙雲剛解了圍，兵強馬壯，人心所向，自己有什麼資本反對？
關羽端著酒杯的手停在半空，丹鳳眼中精光閃爍，他深深看了趙雲一眼，又瞥了一眼麵色灰敗的劉備替身），最終化作一聲幾不可聞的歎息，將杯中酒一飲而儘，沉聲道：“……子龍思慮周詳，關某……無異議。”他選擇了默認，為了大局，也因深知已無力回天。
張飛卻沒想那麼多，拍案叫好：“好！就該這麼辦！子龍兄弟安排得妥當！這城池就得好好修修，免得曹賊再來！俺老張的兵也交給你調配，趕緊練起來！”
劉備替身）見關羽、張飛如此表態，心中最後一絲僥幸也破滅了，隻得強顏歡笑，聲音乾澀：“……一切……一切就依子龍之計。有勞子龍……多多費心。”
“主公言重了，此乃雲分內之事。”趙雲拱手，語氣平靜無波。
宴席散去，趙雲的軍令立刻以最高的效率開始執行。
次日清晨，新野城的軍民便發現，城池已然易主。四門值守的士卒，換上了大量陌生而精悍的麵孔，他們盔甲鮮明，紀律嚴明，與原本疲憊的新野守軍截然不同。城頭上，“趙”字旗與“劉”字旗並列飄揚，但明眼人都能感覺到，那股森嚴的戒備氣息，源自於那些白袍或精甲的“趙”家軍。
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張合親自帶隊，勘察城牆，指揮工匠和士卒搶修破損處，增設防禦工事。一隊隊趙雲軍的巡邏隊出現在大街小巷，維持秩序，盤查可疑人員。糜竺運來的糧草軍械，被源源不斷地運入城中最大的、由趙雲親自把守的倉庫。陳登派來的文吏，也開始在趙雲軍法官的“協助”下，重新登記戶口，發放有限的口糧。
整個新野城，如同一台生鏽的機器，被注入了強大的動力和嚴密的程序，開始按照趙雲的意誌，高速運轉起來。效率之高，秩序之井然，是劉備替身）統治時期從未有過的。
劉備替身）依舊住在郡守府，待遇如前，甚至更加“優渥”，但他能清晰地感覺到，自己已經被一道無形的牆隔絕在了權力核心之外。發布的命令出不了府門，昔日的心腹將領要麼被“協助”整編，要麼被賦予了閒職。他仿佛成了一個被精心供奉起來的“象征”，被困在了一座華麗的牢籠之中。
趙雲則入駐了城中另一處更為寬敞、也更利於指揮的宅院，掛上了“鎮北將軍行轅”的牌匾。這裡，才是如今新野真正的心臟和大腦。
趁勢入主，掌控城防。趙雲以“協防”之名，行“接管”之實，兵不血刃地完成了對新野的實質控製。整個過程平滑得近乎自然，讓原本可能出現的抵觸消弭於無形。潛龍，終於將他的巢穴，牢牢地築在了這片曆經劫難的土地上。
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