第85章：履薄冰智破僵局攬群英基石初奠
省政府的工作，如同精密儀器內部的齒輪齧合，看似規律平穩，實則每一個微小的轉動都牽動著無數神經。陳臨海身處常務副省長秘書這個核心位置，對此感受日益深刻。他如同一塊被投入平靜湖麵的石子，激起的漣漪正在不斷擴散，影響著周圍的人與事，同時也被更強大的暗流所裹挾和塑造。
雲川市科恩集團項目的僵局，因為淩雲峰提出的“創新監管模式”思路而被打開了一道縫隙，但真正的破局，遠比提出一個設想要複雜和艱難得多。聯合工作組成立後，第一次內部討論就再次陷入了扯皮。省環保廳的專家對第三方機構的資質和獨立性提出苛刻要求，雲川市則擔心高昂的監管費用和捆綁機製會影響地方財政收入，科恩集團雖然感興趣，但在具體條款上寸步不讓，談判舉步維艱。
消息反饋到陳臨海這裡，他並未感到意外。改革之難，就在於觸動利益往往比觸及靈魂還難。他沒有急於向宋敬坤彙報困難，而是再次調閱了所有相關資料，並私下聯係了在京城國家部委工作的大學同學，谘詢國內外類似“環保績效協議”的成功案例和法律法規支撐。
同時，他給淩雲峰打了一個電話。
“淩主任，工作組的情況我聽說了，這是預料之中的反複。”陳臨海的聲音透過電波，沉穩而有力，“不要氣餒。現在需要的是更紮實的方案，更具說服力的數據。你重點測算一下，如果項目因為環評問題最終流產，雲川市在未來五年、十年可能損失的稅收、就業機會以及產業升級的機遇成本。同時，搜集三到五個國際上公認的、具有公信力的第三方環保監理機構名單、資質和報價範圍。我們要用數據和事實說話。”
淩雲峰在電話那頭精神一振：“好的，陳秘書！我馬上組織人手去辦！我們之前確實在算‘小賬’，忽略了‘大賬’。”
“另外，”陳臨海補充道，“做一份詳細的對比分析，將我們提出的新模式，與傳統的、可能因為監管不力導致後續汙染治理投入的舊模式，進行全生命周期的成本效益分析。要讓所有人都看清楚，短期看似增加的成本，長期看是節約，是避免未來更大損失的保障。”
“明白！這個角度太好了！”淩雲峰興奮地應下，他感覺思路被瞬間打開了。
掛了電話，陳臨海沉思片刻，又撥通了省環保廳那位在會上言辭犀利的專家、環評處處長郭鵬的電話。他沒有直接談項目，而是以請教的口吻，詢問國家對引入第三方環保監管的最新政策導向和技術規範。郭鵬起初有些公事公辦的冷淡，但見陳臨海問得專業，態度又誠懇，便也認真解答起來。通話結束時，陳臨海順勢提出：“郭處長，您是環保領域的權威，雲川這個項目的新模式，很多技術細節還需要您這樣的專家把舵，下次工作組會議，希望您能提供更具體的指導。”
伸手不打笑臉人，陳臨海的尊重和專業，讓郭鵬的態度軟化了不少，答應會認真研究。
做完這些鋪墊，陳臨海才向宋敬坤做了簡要彙報，重點突出了解決問題的思路和正在推進的具體工作，而非強調困難。宋敬坤聽完，隻說了四個字：“紮實推進。”
幾天後，淩雲峰團隊拿出了厚厚一遝分析報告。數據翔實，對比鮮明，尤其是那份關於項目流產機會成本的分析，觸目驚心，讓雲川市的領導們坐不住了。而郭鵬處長也在深入研究後，對第三方監管模式提出了幾條關鍵的技術修正意見，使其更具可操作性。
在陳臨海的協調下，聯合工作組再次召開會議。這一次，因為有了充分的數據支撐和專業的技術保障，討論雖然依舊激烈，但焦點從“要不要做”轉向了“具體怎麼做”。陳臨海適時引導，最終促使各方原則上同意了以“第三方獨立監管+生態補償基金”為核心框架的解決方案，並決定由淩雲峰牽頭，儘快細化實施方案，報省政府審批。
雲川項目的困局，終於出現了實質性的突破曙光。陳臨海在其中展現的，並非咄咄逼人的強勢，而是基於深入調研的精準判斷、彙聚專業智慧的組織能力以及持之以恒的耐心推動。這種“潤物細無聲”的破局方式，反而贏得了更多人的尊重和信服。
消息傳開，在省政府內部，陳臨海“善協調、能辦事”的形象更加深入人心。而一直冷眼旁觀的省委副書記李寧國，在聽取趙誌宏的彙報後，隻是淡淡地對趙誌宏說了一句：“看到了嗎？這就是借力打力，順勢而為。你跟他鬥，要學會用陽謀，而不是總想著那些上不得台麵的小動作。”
趙誌宏低頭稱是，心中卻更加嫉恨。
幾乎在雲川項目取得突破的同時，陳臨海負責聯絡協調的“曆史文化街區保護”工作，也迎來了一個意想不到的契機。
省城著名的“梧桐裡”街區，一棟產權複雜的民國小樓，因年久失修突然發生局部坍塌，雖未造成人員傷亡，但引起了媒體和公眾的廣泛關注。這棟小樓的曆史價值和破敗現狀形成了鮮明對比，將其背後涉及的產權糾紛、資金匱乏、保護不力等諸多問題，赤裸裸地暴露在公眾視野下。
輿情迅速發酵，給了相關部門巨大的壓力。
領導小組辦公室電話響個不停，住建、文旅等部門的領導都有些焦頭爛額。是簡單地加固維修，還是借此機會徹底解決這棟樓的保護難題？各方意見不一。
陳臨海敏銳地意識到，這既是一個危機，也是一個推動工作的絕佳契機！他立刻向宋敬坤彙報，建議借此“梧桐裡小樓事件”，將其作為曆史文化街區保護複雜產權問題破解的試點，成立由市政府牽頭，住建、文旅、財政、司法等部門參與的專項工作組，限期提出解決方案，回應社會關切。
宋敬坤當即同意，並指示：“要以此為契機，摸索出一套可複製、可推廣的複雜產權曆史建築保護利用模式。”
得到尚方寶劍，陳臨海立即行動。他首先協調宣傳部門，通過官方渠道主動發聲，坦誠工作中存在的困難，公布成立專項工作組的決定，表明政府解決問題的決心，有效引導了輿論。隨後，他親自參加了由市政府主持的第一次專項工作組會議。
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