麒麟殿內,山呼萬歲的聲浪尚未平息,那“開疆拓土”、“封狼居胥”、“寰宇獨尊”的豪言壯語仍在梁柱間激蕩,灼熱的戰意與鼎盛的文治氣象交織,讓每一口呼吸都充滿了變革時代特有的磅礴力量。扶蘇立於禦階之巔,目光如炬,緩緩掃過階下這些支撐起帝國盛世的棟梁之材。他們的激動、他們的忠誠、他們的渴望,皆在他的眼中。
然而,在這即將開啟征伐、重塑乾坤的曆史節點,扶蘇想到的,不僅是前方的烽火,更有後方的基石。一支戰無不勝的軍隊需要最堅實的後勤,一個運轉高效的帝國,更需要一支心無旁騖、忠誠可靠的官僚隊伍。舊秦吏治之弊,根深蒂固,雖經始平二年大力革新,風氣為之一新,然其根本——俸祿製度,仍沿用舊製,多有不便,亦難徹底杜絕“千裡為官隻為財”的潛在貪念。
如今戶部金山矗立,國庫豐盈遠超曆代,正是革故鼎新、從根本上穩固吏治的絕佳時機!高薪,方能真正養廉!
扶蘇的目光再次變得深邃而堅定,他緩緩開口,聲音壓下了殿內的餘沸,清晰地將所有人的注意力拉回到內政之上:
“諸卿!”他的聲音沉穩有力,帶著一種不容置疑的決斷,“帝國鼎盛,皆賴諸卿勠力同心,亦賴萬民辛勤耕耘。然,朕觀舊製,官員俸祿發放,錢、糧、帛混雜,計算繁瑣,轉運不便,更兼各地物價有彆,致使同等品級官員,實得之利亦有差異。此非公平之道,亦非長久之計。”
他此言一出,殿內群臣,尤其是中下層官員,無不心頭一動。這確實是困擾他們已久的實際問題。每年領取俸祿,如同一次小型的物資交易,甚是麻煩。
扶蘇繼續道,拋出了石破天驚的改革方案:
“今,戶部國庫豐盈,朕心甚慰。當此之時,朕決意,徹底改革官員薪俸體係!推行‘高薪養廉’之策,使我大秦官吏,再無後顧之憂,能專心任事,儘忠職守!”
“高薪養廉”四字,如同投入平靜湖麵的巨石,瞬間在百官心中掀起滔天巨浪!文官班列中,無數道目光瞬間亮了起來,尤其是那些品級不高、依靠俸祿養家糊口的官員,呼吸都變得急促了幾分。
“即日起,”扶蘇的聲音斬釘截鐵,帶著帝王的絕對權威,“廢除職田製度!所有官員俸祿,皆以金結算,按歲發放,一次結清!”
“已發放之職田,由戶部即刻下發文書,明確歸官吏個人所有!其可自行選擇:按當地市價,發賣給戶部,由戶部統一處置;或,自行留用,耕種、出租,皆聽其便!絕不強求!”
這一步,徹底解決了官員與土地捆綁的曆史問題,減少了地方勢力盤根錯節的隱患,也讓官員收入徹底貨幣化、透明化。
緊接著,扶蘇報出了那足以讓所有官員心跳加速的新俸祿標準,其聲朗朗,回蕩在寂靜的大殿中:
“新定歲俸標準如下:
正、從一品三省長官),歲俸——四百金!
正、從二品六部尚書、五大軍區司令、禦史大夫等),歲俸——三百金!
正、從三品六部侍郎、各寺卿、郡守等),歲俸——二百金!
正、從四品,歲俸——一百五十金!
正、從五品,歲俸——一百二十金!
正、從六品,歲俸——一百金!
正、從七品,歲俸——八十金!
正、從八品,歲俸——六十金!
正、從九品,歲俸——五十金!
各級吏員,依其職司輕重、年資深淺,歲俸定於四十金至二十金不等!具體細則戶部規劃執行!正職可上浮至高兩成!從品不變!”
注:依扶蘇所定新規,一金可兌換粟米四十石,而一石粟米市價約值五十枚秦半兩錢。)
每一個數字報出,都如同一聲悅耳的金幣落袋之聲,敲打在百官的心尖上!整個麒麟殿陷入了死一般的寂靜,隨即,粗重的呼吸聲此起彼伏!
計算!每個人都在心中飛速計算!
以最低的從九品官五十金歲俸計,可兌粟米兩千石!折合秦半兩錢十萬枚!這比舊製其所能獲得的錢糧布帛總和,高出何止一倍?!而這還隻是最低品級!
那些中低層官員和吏員,更是激動得渾身發抖。他們的收入,簡直是翻著跟頭往上竄!以往需要精打細算、甚至可能需要動用些小心思才能維持體麵的生活,如今僅憑這豐厚的歲俸,便可衣食無憂,甚至頗有盈餘!
這……這簡直是天恩浩蕩!
“陛下聖明!陛下萬歲!萬歲!萬萬歲!”
這一次的山呼海嘯,比之前任何一次都要更加熱烈、更加發自肺腑、更加充滿了狂喜與感激!文官們,尤其是中下層官員,許多人眼眶發紅,甚至有人喜極而泣!這不僅僅是錢的問題,這是陛下對他們價值的肯定,是對他們生活的切實關懷,更是從根本上鏟除貪瀆土壤的釜底抽薪之策!