第192章：省城交通擁堵難題，城市規劃的瓶頸
出院手續辦得很快。
林舟沒有驚動任何人，自己收拾了簡單的行李，謝絕了孫主任派車來接的好意，獨自打車前往省發改委。
省城的清晨，已經展現出它不堪重負的一麵。
出租車在立交橋上走走停停，像一條被卡住喉嚨的魚。司機是個健談的中年男人，嘴裡叼著根沒點燃的煙，半個身子探出窗外，對著前麵紋絲不動的車流，用一種混合著絕望和熟稔的語氣進行著即興評書。
“看見沒，兄弟，這就是咱們省城的‘早高峰’。不是高，是瘋。我跟你講，每天早上從南三環到省委大院，平時二十分鐘，現在一個半鐘頭能到，都得是你家祖墳冒青煙。”
林舟看著窗外，一條條車龍彙聚，又在下一個路口堵死。鳴笛聲、發動機的空轉聲、遠處救護車徒勞的警報聲，交織成一首屬於現代都市的煩躁交響曲。
他的目光越過車頂，看向遠處那些鱗次櫛比的高樓。它們在晨光中勾勒出城市雄心勃勃的天際線，但在這條天際線之下，無數的動脈血管，正因擁堵而變得淤紫、壞死。
“以前還好點，”司機師傅擰開保溫杯，喝了口濃茶，繼續說道，“這幾年新樓盤蓋得比韭菜長得都快，人都往城裡擠，路還是那幾條老路，能不堵嗎？前年說要修地鐵，圖紙都掛出來了，後來沒信兒了。去年說要搞高架快速路，挖了半年，換了個領導，又填上了。就這麼來回折騰，咱們老百姓遭罪。”
林舟安靜地聽著，沒有插話。
他知道，司機口中的每一句抱怨，都是最真實的一手民意資料。
一個小時二十分鐘後，出租車終於停在了省發改委那棟莊嚴肅穆的大樓前。林舟付了車費，司機師傅看著計價器上的數字，咧嘴一笑：“兄弟，看見沒，堵車也能創收。咱們省城的gdp，一半都是我們這些司機在路上堵出來的。”
這句玩笑話，卻讓林舟的腳步頓了一下。
他走進發改委大樓，沿途遇到的工作人員，無一例外地都會向他投來注目禮。那目光很複雜，有好奇，有審視，有敬畏，也有藏得不那麼深的嫉妒。
二十八歲的副廳級，省發改委副主任。
這個頭銜像一道過於耀眼的光環，讓他整個人都顯得有些不真實。
他的辦公室在十一樓，一個靠南的獨立單間，視野極好。孫主任的秘書小張已經提前幫他把一切都打點好了，辦公桌擦得一塵不染，文具擺放得整整齊齊，一盆綠意盎然的君子蘭，正對著窗外的陽光。
“林副主任，孫主任讓您安頓好了就去他辦公室一趟。”小張客氣地說道，姿態放得很低。
“好的，謝謝。”
林舟放下背包，走到巨大的落地窗前。從這裡，可以俯瞰小半個省城。一條城市主乾道，像一條巨大的停車場，紅色的刹車燈連成一片，刺眼而絕望。
這就是他即將麵對的戰場。
孫主任的辦公室裡，煙霧繚繞。
這位發改委的一把手，正對著一幅巨大的省城規劃圖，眉頭緊鎖。看到林舟進來，他掐滅了手裡的煙，指了指對麵的沙發。
“身體都好了？”
“沒什麼大礙了，謝謝主任關心。”
“那就好。”孫主任沒有過多的寒暄，他坐回自己的大班椅，從抽屜裡拿出一份文件，又從旁邊一摞小山似的文件夾裡，抽出最厚的一本，一起推到林舟麵前。
“這是你的任命文件。這個，是你上任後的第一個任務。”
林舟的目光落在那本厚得像磚頭一樣的文件夾上。封麵上沒有標題，隻貼著一張白色標簽，手寫著兩個字——“交通”。
“省城的交通問題，已經不是問題了，是個毒瘤。”孫主任的聲音很沉，帶著一種長期處理棘手事務所特有的疲憊，“每天早晚高峰，全城主乾道平均時速低於15公裡。市民投訴信，一個月能裝滿兩個麻袋。因為交通癱瘓造成的經濟損失，去年初步估算是三百二十個億，今年隻會更多。”
他頓了頓，端起茶杯喝了一口，像是要潤一潤乾澀的喉嚨。
“這不是個新問題。從我上任開始，就一直在抓。市裡成立過‘治堵辦’，交通廳牽頭搞過‘聯合會診’，請過京城的專家，也去國外考察過。方案出了十幾套，錢花了幾十個億，結果呢？”
孫主任自嘲地笑了笑，“路越修越堵，市民怨氣越來越大。現在，‘治堵’這兩個字，在省城已經快成一個笑話了。誰沾上，誰倒黴。”
林舟翻開了那本厚厚的文件夾。
裡麵是過去五年，所有關於省城交通治理的方案、報告、會議紀要和專家意見。有主張大力發展公共交通的，有建議實施單雙號限行的，有規劃建設更多高架橋和隧道的……每一份方案都看起來論證詳實，數據充分，但最終的結果，都附在文件末尾——“項目擱置”、“效果不彰”、“引發新的擁堵點”。
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“為什麼會這樣？”林舟問。
“牽扯太多。”孫主任歎了口氣，身體向後靠在椅背上，“城市規劃有曆史遺留問題，老城區的路網是幾十年前的格局，根本動不了。部門之間壁壘森嚴，交通局管信號燈，城建局管修路，公交公司管線路，地鐵公司又是獨立王國，誰也指揮不動誰。更彆提這背後，還牽扯到房地產開發、土地財政，每一條路的拓寬，每一條地鐵線的規劃，背後都是上百億的利益博弈。”
孫主任看著林舟，目光變得嚴肅起來。
“小林，我把這個燙手山芋交給你，不是想為難你。恰恰相反，是因為現在隻有你，才有可能解開這個死結。”
“你沒有在省城交通這個爛攤子裡摻和過，一張白紙，沒有曆史包袱。你背後有周書記和省委的支持，這是尚方寶劍。最重要的是……”孫主任的指節，在桌麵上輕輕敲了敲，“你那套數據化的、全局性的規劃思路，是解決這個問題的唯一辦法。”
他把林舟當成了執刀的頂尖外科醫生。
而省城的交通係統，就是那個病入膏肓，體內長滿腫瘤，血管和神經都纏繞在一起，誰也不敢動刀的病人。