林傑看著手裡那份來自省編辦的“提醒函”，心裡麵很不是滋味。
辦公室主任老王站在對麵，大氣不敢出。
“消息很靈通嘛。”林傑將函件輕輕放在桌上說：“我們委裡剛開完內部小會，省編辦的函件就到了。老王，你怎麼看？”
老王擦了擦額角的汗，支吾道：“林主任，這……這可能就是個例行提醒，畢竟編辦負責宏觀管理，關注到一些動向也正常……”
“例行提醒？”林傑笑了笑，“時機選得可真好。內容更是精準打擊，直指我們剛剛討論的提高待遇問題。”他站起身，走到窗前，“看來，我們委裡這潭水，比我想象的還要深，跟外麵也是千絲萬縷啊。”
老王低著頭，沒敢接話。
林傑轉過身繼續說：“也好，既然省編辦都發函提醒了，我們不主動上門彙報一下工作，反倒顯得我們心裡有鬼。老王，安排一下，我下午去省編辦拜訪一下馬主任。”
下午三點，林傑走進了省機構編製委員會辦公室主任馬國強的辦公室。
馬國強五十多歲年紀，頭發梳得一絲不苟，臉上總是掛著溫和的笑容，起身熱情地與林傑握手。
“林主任，稀客稀客！快請坐！”馬國強親自給林傑泡了茶，動作不緊不慢，“早就聽說林主任在衛健委大刀闊斧搞改革，成績斐然啊！特彆是那個醫保智能審核係統，連省委領導都多次表揚！”
“馬主任過獎了，都是分內工作。”林傑寒暄著，接過茶杯，“今天來，主要是想就我們委裡編外人員的使用管理情況，向編辦領導做個彙報，也聽聽馬主任的指示。”
“哎呦，林主任太客氣了，什麼指示不指示的，互相交流，互相學習嘛。”馬國強笑嗬嗬地坐下，雙手交叉放在桌上。
林傑便將省衛健委編外人員數量多、承擔任務重、但待遇偏低、管理存在風險等情況，擇要闡述了一遍，重點強調了這關乎核心業務如醫保係統安全運行的穩定性，最後提到了希望能在編辦指導下，探索一條既符合政策、又能調動這部分骨乾人員積極性的路子。
馬國強一直麵帶微笑地聽著，不時點點頭，等林傑說完，他才慢悠悠地開口：
“林主任反映的這個問題啊，確實帶有一定的普遍性。現在各個單位任務都重，編製控製又嚴，使用一定數量的編外人員也是不得已而為之。你們衛健委情況特殊，業務專業性強的確需要穩定隊伍，這個情況我們是了解的。”
他話鋒一轉，端起茶杯輕輕吹了吹：“但是啊，林主任，編製工作，政策性、原則性非常強。中央三令五申，要嚴控總量，規範管理。這份《提醒函》呢，也是基於這個大的原則背景，履行我們編辦的監督指導職責，希望不要引起什麼誤會。”
“馬主任，我完全理解編辦的工作原則。”林傑接過話頭，“我們也不是要突破編製底線，而是想在現有政策框架內，尋找一些優化管理的空間。比如，能否在總額控製的前提下，通過內部績效調節等方式，適當改善一下核心骨乾的待遇？或者，在管理上給予他們更多的信任和權限，確保工作順暢？”
馬國強臉上的笑容不變，輕輕放下茶杯：“林主任的這個想法是好的，是從工作出發。不過呢，這個事情啊，比較複雜，牽一發而動全身。”
他掰著手指頭，開始打“太極拳”：“第一，待遇問題，它不單單是編辦一家的事，還涉及到人社部門的工資福利政策、財政部門的經費保障政策，需要統籌協調。第二，你提到內部績效調節，這個度很難把握，搞不好就容易引發編內編外的矛盾，影響隊伍穩定，這就違背了我們管理的初衷了。第三嘛，權限下放也要謹慎，信息安全、責任邊界都是問題。”
他語重心長地看著林傑：“林主任，你還年輕，有闖勁，想乾事，這是優點。但有時候啊，步子邁得太大，容易出問題。編製工作，最講究的就是一個穩字。我的建議是，暫時維持現狀，加強內部管理。等將來中央或者省裡有新的明確政策精神下來，我們再跟著走，這樣最穩妥，也不會出錯。你看呢？”
一番話，說得滴水不漏，冠冕堂皇，既肯定了林傑的出發點，又用“政策”“協調”“穩定”“穩妥”等詞語，將任何改革的可能都化解於無形。
林傑心裡清楚，這就是典型的官僚主義“太極拳”，推諉塞責，不求有功但求無過。
他今天想在這裡取得突破，是不可能的了。
“馬主任的意思我明白了。”林傑麵色平靜，“看來這個問題確實比較複雜，需要從長計議。那我們委裡就先按照《提醒函》的要求，加強規範管理。不過，馬主任，我還是堅持認為，這部分骨乾人員的穩定性和積極性，關係到重大改革項目的成敗，希望編辦能繼續關注和研究。”
“那是自然，那是自然。”馬國強笑著起身，“我們編辦就是為各部門服務的嘛！有什麼情況，我們隨時溝通。隻要政策允許，我們一定全力支持林主任的工作！”
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離開省編辦大樓，坐進車裡，林傑的臉色沉了下來。
馬國強的話還在耳邊回響——“等將來有新的明確政策精神下來，我們再跟著走”。這就是要把一切都拖黃。
等到所謂的新政策，不知是何年何月。
回到辦公室，王鑫和周偉已經在等著他，兩人臉色都有些興奮。
“林主任，有發現！”周偉壓低聲音說，“我們順著網安總隊提供的線索，深挖了那家參與過我們項目投標的民營信息化公司‘、迅捷科技’、，發現它近半年的資金流水異常，有幾筆大額款項來自一個注冊在海外的空殼公司，而這家空殼公司的實際控製人……經過多層穿透，疑似與董天雄有關聯！”
林傑眼神一凜：“也就是說，之前攻擊我們醫保係統的黑客，背後很可能是董天雄在指使？”
“極有可能！”王鑫接話，“他這是線上線下一起動手，明的暗的都用上了！”
林傑沉吟片刻，問道：“那個之前因為權限問題被卡住的派遣員工小王，全名叫什麼？在哪個處？”
王鑫愣了一下，答道：“叫王雪，在綜合處，主要負責數據和檔案管理，能力很突出。”
林傑點點頭，對周偉說：“網安這條線，繼續配合公安深挖，固定證據。董天雄，這次一定要把他徹底打掉！”
周偉和王鑫離開後，林傑獨自坐在辦公室裡，手指無意識地敲擊著桌麵。
編辦的軟釘子，董天雄的垂死掙紮，都預示著更激烈的風暴還在後麵。
他需要破局，尤其是在內部人事管理這個看似細小卻關乎根基的問題上。
馬國強讓他“等”，但他等不起。那些像王雪一樣兢兢業業的編外骨乾也等不起。
他拿起電話，撥通了一個很少動用、存為“老師”的號碼。
電話響了幾聲後接通，傳來一個沉穩的老人聲音。
“林傑啊，難得你給我打電話。遇到難題了？”
“老師，”林傑恭敬地說，“學生確實遇到了一個關於機關事業單位編外人員管理和待遇的難題，省編辦這邊強調政策原則，建議維持現狀。我想請教您，在其他地方，有沒有什麼既不直接衝擊編製紅線，又能有效調動這部分人員積極性的……變通辦法或成功經驗？”
電話那頭的老師沉默了片刻，緩緩開口：
“編製是個死結，硬碰肯定不行。但活人不能讓尿憋死。我聽說，南方有些發達地區，在搞什麼‘員額製’管理探索，有點意思。你不妨……派人去考察學習一下？”
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