“遵旨”王承恩答。
新任大同知府：海剛子韌）！原江南乾吏，以“清廉如冰，剛直如劍，善斷奇冤”著稱！因頂撞權貴被貶，實為帝王暗藏之利刃！身負聖旨與“如朕親臨”金牌，殺氣騰騰！
大同民政司主事：陳實守耕）！原戶部清吏司郎中，“均田令”核心製定者！精通田畝賦稅，攜全套新政班底，誌在必得！
兩人抵達當日，無視府衙，直奔代王府門前廣場！麵對彙聚如潮的百姓和戍邊將士，海剛展開聖旨，聲若洪鐘，響徹雲霄：
“奉天承運皇帝，詔曰：大同遭逆藩荼毒，吏治崩壞，民不聊生！朕心甚痛！特簡海剛為大同知府！陳實主理民政司！滌蕩汙穢！再造乾坤！還爾等——朗朗青天！欽此！”
宣旨畢，海剛“鏘啷”一聲拔出腰間寒光凜凜的三尺法劍，高舉禦賜金牌，目光如電掃視全場：
“本官海剛！奉陛下旨意，持王法而來！隻帶三樣東西：禦賜金牌！掌刑法劍！一顆赤誠為民之心！自今日起，大同府衙，大門洞開！鳴冤鼓重響！凡有冤屈，無論陳年舊案，無論涉及何人！皆可來訴！”他劍指府衙方向，聲音斬釘截鐵：“凡官吏敢有絲毫懈怠、貪墨、欺壓良善者！本官手中劍，陛下所賜金牌——定斬不饒！以儆效尤！”
陳實緊隨其後，聲音沉穩卻充滿力量：
“民政司即日掛牌！首要之務：三日之內，依據龍鱗衛登記冊與逆產賬冊，厘清所有被代王強占、隱匿之田產！十日之內，完成‘均田’分發！確保耕者有其田，顆粒歸倉！次務：開逆產之倉！設粥廠！施醫藥！救死扶傷！安頓流民！取之於逆賊，用之於黎民！”
“各位鄉親，我海剛說到做到！”
府衙大門今日起徹底敞開，沉寂多年的鳴冤鼓被擂得震天響！他端坐明鏡高懸之下，依據“血淚卷宗”與如山鐵證，快刀斬亂麻！積壓多年的冤案被迅速翻出，涉案豪強、代王餘孽被龍鱗衛如鷹隼般鎖拿歸案！經甄彆留用的胥吏，在知府大人冰冷的目光和新政的威壓下，戰戰兢兢，效率奇高！
陳實直接將民政司衙門設在代王府側殿！這象征意義讓百姓拍手稱快！他帶領精乾吏員，日夜不休，核對賬冊、地契、申訴。在龍鱗衛和邊軍的護衛下，深入鄉野，現場丈量，當場製契！將代王府那肥沃得流油的“逆產”田地，真真切切地分發到無地流民和原主手中！“地！是咱的地！陛下賜的地啊！”捧著還帶著墨香的田契，無數百姓熱淚盈眶，朝著京師方向長跪不起！
耿如杞親自押送，將代王府截留的三十萬兩餉銀、五萬石軍糧，足額、足秤地補發至新軍將士手中！嶄新的冬衣、厚實的棉鞋源源不斷送入軍營！“陛下萬歲！耿總兵威武！”久違的、發自肺腑的歡呼聲響徹軍營！
代王府那象征罪惡的核心殿宇被查封拆除，奢華木石用於加固城牆、修建軍營。其廣闊的園林、部分堅實的房舍，正火速改建為“大同惠民總局”！內設大型醫館太醫院禦醫親臨指導）、養濟院收容孤寡老弱）、義學免費啟蒙孩童）。王府糧倉裡的米糧，半數充作軍資，半數就地開設粥廠，日夜不息地賑濟全城貧苦！昔日的閻羅殿，正以肉眼可見的速度，蛻變為播撒希望與溫暖的聖地！
夕陽的餘暉再次灑滿大同城，不再是血色的猩紅，而是溫暖而充滿希望的金色。空氣中彌漫的不再是權貴的奢靡與腐臭，而是粥廠蒸騰的米香、藥鋪煎煮的草香，以及千家萬戶屋頂升起的、久違的、帶著生活氣息的炊煙。
街頭巷尾，人們奔走相告，臉上洋溢著劫後餘生的激動：
“聽說了嗎？海青天坐堂了！我爹當年被那狗推官冤死的案子，今天遞上去了！青天大人接了！”
“陳大人發地契了！張家小子，就是那個鐵匠鋪的學徒，領了整整三十畝上等水澆地！就在城東！肥得流油！”
“軍營發餉了！足額的！還發了嶄嶄新的厚棉衣！這下冬天不怕凍了！”
“代王府…真變醫館了？老天開眼！我娘咳了半年，明兒一早就帶她去惠民總局！”
“陛下…派來的真是活菩薩啊！”
耿如杞、海剛、陳實三人並肩立於正在熱火朝天改建的“惠民總局”前。耿如杞手按劍柄，目光如鐵掃過漸穩的城防：“大同軍心已穩！邊關可守！”海剛撫過頜下短須，眼神銳利如昔：“沉冤待雪，餘孽待清，吏治新風，任重道遠！”陳實捧著一疊剛剛簽發的、還帶著百姓體溫的田契，笑容樸實而堅定：“民心已聚，春耕在即，大同之土，希望已播！”
一份由海剛、陳實、耿如杞聯名，附有《大同血淚卷宗摘要》及《新政施行綱要》的奏報，正以八百裡加急的速度，飛向帝國的中心。奏報末尾，筆力千鈞：
“…大同血淚未乾，瘡痍猶在！然民心如春草，得沐天恩，勃然向生！臣等必持雷霆之威掃蕩餘穢，懷仁政春風撫慰蒼生！以鐵腕治亂，以赤心報國！定不負陛下重托，誓還此邊陲重鎮——朗朗乾坤，昭昭日月！”
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