且其餉銀需由朝廷專項撥付、經兵部審核，並接受監察。這既安撫了邊將，又將其私兵在一定程度上“官化”，防止尾大不掉。
至次年春，九邊主要鎮戍的兵力初步得到補充和整頓，雖然距離滿額仍有差距，但兵員質量顯著提升，核心部隊的戰鬥力開始恢複。
“足餉”是維係軍心的根本。陸錚深知以往喝兵血、層層克扣是邊軍潰散的根源。
他借此重整之機，建立了全新的餉銀發放體係：定額直達：由戶部與兵部聯合核算，確定各鎮、各營、乃至各哨、隊的精確兵額和餉銀標準包括基本餉、糧食、鹽菜銀、馬乾銀等）。
餉銀由戶部專項撥付，通過新設立的“北疆餉司”渠道，儘量直接撥付至鎮一級，減少中間環節。
銀餉分離，餉銀部分，嘗試推行“銀票”與現銀結合，方便攜帶結算；
糧食、布匹等實物部分，則由屯田司和專門的采購團隊負責，建立倉儲，就近保障，確保士卒能拿到實實在在的東西。
錦衣衛和兵部巡按禦史重點監督餉銀發放。陸錚頒布嚴令：“凡克扣軍餉一兩以上者，斬立決；十兩以上者，累及家小！”並派出審計小組，不定期赴各鎮抽查賬目。
大同鎮一名參將因企圖虛報冒領，被查實後當即鎖拿進京，家產抄沒，此舉極大震懾了各方。
撫恤加厚，激勵戰心：大幅提高陣亡、傷殘將士的撫恤標準，並確保及時發放。
設立“戰功賞銀”，對於作戰勇敢、完成任務出色者，除常規升遷外，另給重賞。
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當第一批足額、準時、且未被克扣的餉銀和過冬物資發放到宣府鎮士卒手中時，許多老兵捧著沉甸甸的銀錢和厚實的棉衣，竟忍不住嚎啕大哭。
他們已經太久沒有感受到這種被當作“人”來看待的滋味了。這股暖流，比任何慷慨激昂的動員都更能凝聚軍心。
至鹹熙三年初夏，北疆的整頓已初見成效。
大同鎮在馬科的經營下，修複了多處關鍵堡寨，新募士卒經過一冬操練，已初具規模，小股韃騎的騷擾能夠被有效擊退。
薊鎮在謝尚政的整訓下，防線更加嚴密，夜不收偵察兵）的活動範圍向外延伸了數十裡。
宣府等鎮雖然進度稍慢，但軍紀渙散、士卒逃亡的現象已得到根本性遏製。
邊關的城牆之上，值守的士卒身影更加挺拔，眼神中也多了幾分以往難得一見的光彩——那是吃飽穿暖、被人重視後產生的尊嚴與希望。
然而，陸錚清楚，這僅僅是開始。合格的將領仍然稀缺，火器、戰馬等關鍵裝備的缺口巨大，邊鎮與中樞、邊鎮與邊鎮之間的協同配合尚需磨合，而最大的隱憂，來自於遼東那個沉默的對手——皇太極。
他按兵不動，冷眼旁觀著明朝內部的這場艱難改革，如同一隻蟄伏的猛虎，隨時可能撲出，將這來之不易的成果撕得粉碎。
“盾已初鑄，然利劍懸頂。”陸錚站在北鎮撫司內，目光越過北京的城牆，投向那廣袤而危險的北方。
他知道，留給他的時間，或許並不像江南源源不斷送來的白銀那樣充裕。他必須在這麵盾牌尚未完全堅固之前，找到破敵之策，或者，至少要為這麵盾牌，爭取到足夠的成長時間。
北疆的烽火台，依舊靜靜地矗立著，等待著下一次狼煙的升起。
……
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