旌旗招展，凱旋的號角聲悠長而雄壯。
當柴榮率領著得勝之師，押解著大量的俘虜和繳獲，班師返回澶州時。
整個澶州城乃至周邊地區都陷入了沸騰。
百姓簞食壺漿，夾道相迎，歡呼聲震天動地。
高平大捷的消息早已傳回，澶州軍民與有榮焉。
尤其是得知自家節度使親臨前線、麾下陳防禦使更是立下擎天保駕之功後。
這種自豪感更是達到了頂點。
然而，陳穩並未在澶州城的喧囂中過多停留。
在向柴榮述職並簡短拜會了州府同僚後。
他便帶著麾下核心骨乾以及朝廷封賞的詔書、印信。
在一隊精銳靖安軍的護衛下，馬不停蹄地返回了他的根基之地
——臨河、安平、洛川三縣。
相較於澶州城的熱烈，三縣之地的迎接顯得更為質樸，卻也更加深沉。
得知主官不僅安然歸來，更立下不世之功，被封侯爵，晉升防禦使。
依舊執掌本地，三縣的百姓、胥吏、以及留守的軍士無不歡欣鼓舞。
他們不在乎朝堂上的風雲變幻，他們隻知道，是這位陳軍使帶來了秩序，帶來了安寧。
如今更帶來了無上的榮光，讓他們這些邊地之民也能挺直腰杆。
陳穩歸來的第一件事，並非大肆慶功，而是兌現承諾。
在靖安軍主力出征期間。
留守的張誠、趙老蔫等人嚴格按照陳穩離開前的部署，維持地方，組織生產。
陳穩歸來後，立刻下令，將朝廷賞賜的部分金帛以及大量繳獲的物資，毫不吝嗇地分發下去。
陣亡將士的撫恤，第一時間足額發放到其家眷手中。
並承諾其家眷可減免賦稅，子女可由官府供養至成年。
受傷將士得到最好的醫治和豐厚的賞賜。
所有參與此次出征的將士，按功行賞，人人有份，無一遺漏。
即便是留守的軍士和協助維持地方的青壯，也分得了部分錢糧作為犒勞。
這一係列舉措，如同暖流，滌蕩了戰爭帶來的悲傷。
更將“信”字深深烙入了每一個軍民心中。
所有人都清楚地看到，追隨陳穩，不僅能在戰場上博取功名。
更能得到最實在的保障和尊重。
軍心、民心，至此徹底歸附，堅如磐石。
穩定了人心之後，陳穩立刻將全部精力投入到了三縣的深化治理與發展建設中。
擁有了“澶州防禦使”的頭銜和“便宜行事”之權，他推行起政令來更加得心應手。
他首先將“能力賦予”的應用，從軍事領域更廣泛地延伸至內政建設。