第220章:密件、風向與悄然變化的格局
文檔的內容並不長,但信息量極大。這並非正式的紅頭文件,更像是一份內部研討的紀要或個人分析筆記,但其中引用的數據和案例卻相當翔實。
蘇曉寧在文檔中,一針見血地指出了陳海洋力推的“泛亞太數字產業城”和“臨港高端裝備製造產業園”項目存在的幾個核心隱患:
其一,投資泡沫風險。文檔引用第三方評估機構的數據,指出這兩個項目宣稱的投資額存在較大水分,且核心投資方背景複雜,多有利用地方政府優惠政策進行資本運作的“前科”,真實產業落地意願和能力存疑。
其二,土地與資源透支。項目規劃占地麵積巨大,遠超實際產業需求,存在明顯的“圈地”嫌疑,且所需配套的能源、環境容量指標將對海州市乃至江東省未來幾年的發展空間造成嚴重擠壓。
其三,債務與金融風險。為匹配如此大規模的項目,海州市很可能需要組建龐大的融資平台,背負巨額隱性債務。文檔隱晦地提到,與項目關聯的某些資本方,與省內外一些高風險的非銀金融機構往來密切。
其四,產業空心化擔憂。文檔質疑這兩個號稱“高科技”、“高端製造”的項目,其核心技術來源和人才儲備是否真實可靠,是否最終會淪為房地產驅動或低端組裝,無法形成真正的產業集群效應。
最後,蘇曉寧在分析結尾處,用加粗的字體寫下一段話:“此類‘概念性’大項目,往往以‘跨越式發展’為名,行資源掠奪和短期政績包裝之實。其成功高度依賴持續不斷的政策與資金輸血,一旦後續支持乏力或宏觀環境變化,極易形成‘爛尾’工程,並將沉重負擔轉嫁給地方政府和當地百姓,貽害深遠。建議在審批和資源配置上持極度審慎態度。”
林辰逐字逐句地看完,心中震動不已。蘇曉寧的分析,幾乎與他內心的判斷完全吻合,甚至更為係統和尖銳。這份文檔的價值,不在於提供了多少他不知道的信息,而在於它代表了省發改委內部、至少是蘇曉寧這一派係的一種清醒認知和警惕態度。
這意味著,在省一級的層麵,對陳海洋那種“大乾快上”的發展模式,並非鐵板一塊地支持,存在著強大的質疑和製衡力量。蘇曉寧將這份材料給他,用意深遠。這既是對他堅持務實發展路線的無聲支持,也是向他揭示了省裡博弈的另一麵,甚至可能是一種隱晦的結盟邀請。
他關掉文檔,拔出u盤,小心收好。窗外,省城的夜色更深了,但他的內心卻仿佛被這道突如其來的光點亮了些許。原來,他並非獨自在黑暗中摸索,在更高的層麵,同樣有人在進行著類似的思考與抗爭。
第二天,經驗交流會圓滿結束。在閉幕式前,一位分管科教文衛工作的副省長出人意料地做了總結發言,其中特彆提到了海州市在教育均衡和舊城改造方麵的探索。
“……我們的發展,不能隻看高樓大廈起了多少,更要看老百姓的眉頭舒展了多少。要鼓勵地方因地製宜,敢於觸碰利益固化的藩籬,在保障和改善民生上拿出實招硬招。像海州市在這方麵的一些做法,雖然遇到了困難,甚至非議,但隻要方向是對的,符合人民群眾的根本利益,就要有‘功成不必在我’的胸懷和‘功成必定有我’的擔當,堅持下去!”
這番講話,雖然沒有點名,但指向性非常明確。會場內不少人的目光再次聚焦到林辰身上,這一次,多了許多真切的敬佩和思索。坐在不遠處的陳海洋,麵色平靜,但林辰注意到他放在膝蓋上的手,指節微微有些發白。
閉幕式結束後,林辰正準備隨團離開,蘇曉寧再次走了過來,這次身邊還跟著一位氣質儒雅、五十歲左右的男子。
“林市長,請留步。”蘇曉寧微笑著介紹,“這位是我們發改委的梁副主任,主要負責重大項目稽核和後續評估工作。”
梁副主任主動伸出手,笑容和煦:“林辰同誌,你好。曉寧主任回來對你可是讚不絕口啊。你關於民生投入與社會資本結合的觀點,很有見地。我們委裡最近正好在調研這方麵的情況,希望以後有機會能去海州實地看看,深入交流。”
“梁主任您好,歡迎您隨時到海州指導工作。”林辰連忙與他握手,心中明了,這位梁副主任,恐怕就是蘇曉寧在委內的“同盟”,或者說,是她背後力量的代表之一。這次引見,意義非同一般。
簡單的寒暄後,梁副主任便先行離開。蘇曉寧與林辰並肩向會場外走去。
“梁主任是我們委裡少有的,一直強調發展質量和水分的領導。”蘇曉寧低聲說了一句,像是在做進一步的解釋。
“明白了,謝謝蘇主任。”林辰真誠地道謝。蘇曉寧不僅給了他信息,還為他引薦了關鍵人物,這份人情,不可謂不重。
“都說了,叫曉寧。”她嗔怪地看了林辰一眼,隨即正色道,“海州那邊,情況複雜,你回去後,萬事小心。陳副書記……在省裡,並非沒有根基。”
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“我會的。”林辰點頭。經過這次省城之行,他對陳海洋的能量有了更清醒的認識,但也看到了製衡他的希望。
“保持聯係。”在賓館門口,蘇曉寧伸出手,與林辰再次握彆。這次,她的手掌溫暖而堅定,停留的時間似乎又比正常稍長了零點幾秒,眼神中也多了一絲難以言喻的關切,“路上注意安全。”
林辰感受到她掌心的溫度和平靜話語下的提醒,心中微動,點了點頭:“再見,曉寧主任。”
坐上海州代表團的中巴車,林辰望著窗外飛速倒退的省城街景,心潮起伏。這次省城之行,收獲遠超預期。他不僅成功展示了海州的經驗,贏得了省領導的肯定,更重要的是,通過蘇曉寧,他窺見並初步連接上了省裡一股務實、清醒的力量。
這並不意味著前方的道路變得平坦。相反,隨著他位置的提升和影響力的擴大,麵臨的鬥爭將更加激烈和複雜。陳海洋在省城的受挫,隻會讓他在海州本地的反撲更加瘋狂。那個文化公司負責人的“意外”身亡和盯梢兄弟的失聯,就是最危險的信號。
但他不再是孤軍奮戰。在省裡有了一絲微妙的呼應,在海州,他有張碩、黑子這些隱藏在暗處的力量,有李文博這樣的京城資源,更有沈清秋和家庭這個最溫暖的港灣。
中巴車駛上高速,將省城的繁華拋在身後。林辰閉上眼睛,開始梳理回到海州後需要立即著手的工作。北苑項目必須加速,教育均衡改革要儘快啟動,與“長青實業”的合作需敲定……還有,必須儘快查清失聯兄弟的下落,應對陳海洋下一步的動作。
一場風暴在海州醞釀,而他,正攜著從省城帶回的些許曙光和更加堅定的決心,主動駛向那片風暴的中心。他知道,接下來的每一步,都將更加關鍵,也更加凶險。但此刻,他的內心充滿了力量。
本章完)
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