年息二分20）及以上，朝廷承認但不主動保護；
三分30）即為違法；
四分40）及以上，則視同盜搶之罪，予以嚴懲。
而推行由朝廷主導的低息“惠民貸”，遏製民間高利貸盤剝，正是朱由檢派遣李待問坐鎮鬆江的核心任務之一，意在迫使以徐家為首的江南金融勢力，莫要與國策正麵抗衡。
然而，我們這位李待問李大人的行事風格，再次超出了所有人的預料。他並未按常理出牌，去進行繁瑣的勸導、約談或文書警告。
他的做法，簡單、粗暴，卻極其有效。
就在田畝清查引發軒然大波的同時，李待問再次調動了麾下那千餘近衛軍。不過這次，目標不再是田契賬冊，而是鬆江府城內外的各處錢鋪、典當行及大大小小的私人放貸機構，尤其是那些與徐家關係密切，或明知故犯、依舊從事著三分利以上營生的場所。
兵士們如狼似虎地破門而入，不理會掌櫃和朝奉們的驚愕與辯解，直接將店內用於記錄借貸的票據、賬本儘數搜出，於街心堆積如山。
“查！所有票據，息超三分者，皆為罪證！”李待問麵無表情，聲音冷冽，“依陛下明旨，息過四分，等同盜搶！此等盤剝百姓之憑據，留之何用？”
說罷，他親手接過火把，在無數圍觀百姓驚駭、疑惑，乃至逐漸泛起快意的目光注視下，毅然將那堆積如山的借貸票據付之一炬！
衝天的火光映照著李待問剛毅的臉龐，也映照著那些放貸者們慘白如紙的麵容。這意味著，無數憑借高利貸捆綁債務人的枷鎖，在這一把火中化為灰燼。許多窮苦人家背負的閻王債，就此一筆勾銷。
這把火，燒掉的不僅僅是票據，更是鬆江府高利貸行業的膽氣，以及徐家等豪紳試圖在金融領域與朝廷“惠民貸”抗衡的根基。
消息傳開，民間拍手稱快者眾多，但也觸及根本利益的放貸者們，尤其是背後的徐家，驚怒交加。他們一麵緊急向京城的關係網遞送彈劾奏章，痛斥李待問“縱兵行凶、踐踏契約、擾亂民生”；一麵也開始動用更隱蔽、更陰險的手段，試圖進行反擊。
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暖閣內，
朱由檢捏著剛從鬆江府以六百裡加急送來的公文，他反複看了兩遍，才緩緩吐出一口濁氣，下意識地倒吸了一口涼氣。
“嘶………………”
他放下公文，揉了揉眉心，臉上寫滿了難以置信與一絲疲憊，“這鬆江……好端端的，怎麼就鬨起民變了呢？”
奏報上寫得清楚，鬆江府近日輿情洶湧，聚集的“鄉民”圍堵官衙，雖未釀成大規模流血，但局麵已然緊張。
而這一切的源頭，直指他兩個月前派去的——李待問。
這位李愛卿，短短兩月，便在江南財稅重地、關係盤根錯節的鬆江，掀起了驚濤駭浪。
查田產來源、火燒高利貸票據……一樁樁，一件件，都精準地捅在了當地豪紳集團最痛的地方。如今，這反噬之力，終於以“民變”的形式爆發了。
同時，朱由檢在仔細閱讀著兩廣總督洪承疇呈上的捷報與善後奏章，臉上露出了許久未見的舒心笑容。
為期一年的廣西土司叛亂，終被洪承疇以雷霆手段平定。更讓朱由檢滿意的是，奏本中詳述了對剿滅土司後地區的後續安排：改土歸流、興辦社學、修築道路、引進稻種……條條框框，思慮周詳，顯是下了真功夫。
“這個洪亨九，果然是個能任事、會任事的乾才。”
朱由檢放下奏章，輕聲讚許。洪承疇如今總督廣東、廣西、福建三省軍政，確實乾得風生水起。奏章裡還提到，在閩、粵兩地沿海新建了五處設施完善的港口，內陸也增設了數個武器工坊，海防與武備都得到了顯著加強。
“嗯…………是時候該給他升升官了。”朱由檢摩挲著下巴，若有所思，“而且…………”
他的目光不由自主地移向了懸掛在側壁那幅巨大的《九邊輿圖》，最終定格在黃河“幾”字形頂端那片廣袤而富饒的區域——河套。
一個醞釀已久的念頭再次浮現：在遼東戰事牽製滿清主力的同時，於河套地區開辟第二戰場，逐步恢複這塊失陷已久的戰略要地。
然而，理想豐滿，現實卻需能臣支撐。
他想到了此刻正坐鎮陝西、延綏、寧夏的李邦華。這位老臣已然為他穩定西北局勢、若再將收複河套這副千鈞重擔壓上去，朱由檢自己都覺得於心不忍。他還指望李邦華能多為他鎮守西北幾年呢。
“看來，河套之事，非洪承疇不可。”朱由檢眼中閃過決斷之色。洪承疇既能平定西南土司，善於處理複雜的地方勢力，又懂軍政、曉民政，正是執行河套方略的不二人選。
他不再猶豫，重新拿起洪承疇那份奏章，提起朱筆，在末尾的空處，鄭重地寫下了兩個遒勁有力的大字：
“見駕。”
十二日後，
風塵仆仆的洪承疇甫一抵京，便奉旨直入大內未等洪承疇行全君臣之禮，便抬手製止，開門見山：
“亨九一路辛苦。”
朱由檢笑嘻嘻的看著他，指尖重重點在輿圖黃河“幾”字彎處，“朕今日不問廣西，不問閩粵，隻問這河套——愛卿有何方略？需多少糧秣？要多少兵馬？”
洪承疇雖早有準備，仍被天子的單刀直入震得心神微凜。他深吸一口氣，躬身答道：“陛下聖明。河套之重，關乎三邊命脈。然自嘉靖年間棄守，韃虜盤踞近百載，不可急圖。”
他行至輿圖前，執鞭細陳：“臣觀河套形勢，當分三步：其一，複東勝衛為根基，需精兵兩萬築城屯田；其二，沿黃河建烽堠十二所，每所駐兵五百，形成哨線；其三，待根基穩固，發五萬大軍出塞，逐套虜於陰山以北。”
“錢糧之數……”洪承疇略作沉吟，“首年需銀八十萬兩，糧四十萬石。待三年後軍屯見效，歲費可減半。”
朱由檢凝視著九邊輿圖，手指在遼東與河套之間反複移動，最終化為一聲輕歎。
“亨九啊……”皇帝轉過身來，眉宇間帶著權衡後的決斷，“你深知眼下國勢，遼東正值鏖戰，袁崇煥那邊每日人吃馬嚼，耗費甚巨。國庫雖較前些年充盈，卻也不敢說寬裕。”
他走到禦案前，提起朱筆在戶部呈報的糧餉冊上劃下一道：“這樣，朕先撥給你四十萬兩餉銀，二十萬石糧草。你立即著手，在榆林衛仿照大淩河城的規製，先建一座泰西式的棱堡，作為前進基地，囤積物資，訓練士卒。”
見洪承疇凝神細聽，朱由檢又補充道：“待到明年秋高馬肥之時，若遼東局勢穩定，朕再為你籌措後續錢糧。至於將領——”
皇帝從帥案取過兩枚令箭：“周文鬱、黃得功二將，朕劃歸你節製。此二人皆善練精兵，黃得功尤擅騎戰。”他將令箭遞到洪承疇手中，語氣鄭重：“其餘將領，你可在宣大、山西各鎮擇優選調。想好要哪路兵馬，列個章程給兵部。”
承疇沉吟片刻，洪承疇目光堅定地望向朱由檢，朗聲道：“陛下，若欲在河套立穩根基，非精兵不可為。臣請調英格蘭教官華萊士與羅伯特所訓的三萬新軍為先鋒。此軍操練泰西火器戰陣已有數載，最擅棱堡攻防，正堪此任。”
“嘿……”朱由檢聞言先是一怔，隨即指著洪承疇笑罵：“好你個洪亨九，眼光倒是毒辣！一開口便把朕壓箱底的新軍要去了。”
崇禎十七年七月，
就在遼東戰事仍呈膠著之勢，大淩河前線與遼南新收複之地仍需重兵鎮守、全力經營之際，一紙調令自南京發出，引發了朝野的廣泛關注。
原總督廣東、廣西、福建三省軍務的洪承疇，奉旨卸任東南事務，帶領隨從及數百名護衛前往北直隸與孫傳庭交接三萬新軍指揮權。
同時，朱由檢通過湖廣和河南各處官倉調集了二十萬石糧草。徑直北上。先行抵達陝西。
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