高新區管委會的小會議室裡,氣氛凝重。林峰召集了分管部門負責人,正式拋出了他履新後的第一個重磅改革方案——《關於設立“果城高新區產業創新引導基金”的初步構想》。
這份方案,是他結合黨校信息研判的“數字經濟賦能”和“綠色轉型”兩大方向,以及趙啟明透露的省級專項資金政策風向,精心構思的產物。方案核心是改變過去財政資金“撒胡椒麵”式的補貼方式,轉而設立市場化運作的基金,通過股權投資、融資擔保等方式,精準扶持符合高新區未來產業方向、具有高成長性的科技型企業,特彆是那些致力於數字化轉型和綠色技術應用的創新主體。
“……傳統的補貼方式,容易滋生‘跑部錢進’,也難以精準衡量資金效益。設立市場化基金,引入專業管理團隊,不僅能讓資金滾動增值,更能通過市場的力量,篩選出真正有潛力的企業,形成‘培育成長反哺’的良性循環。”林峰站在投影幕布前,侃侃而談。他的論述既有省級政策高度,又有具體的操作路徑,展現出了超越普通基層乾部的視野。
然而,話音未落,質疑聲便起。首先發難的是管委會副主任錢有為,他是劉國棟的嫡係,資曆老,在高新區經營多年。
“林主任的想法很有前瞻性啊。”錢有為皮笑肉不笑地說,“不過,是不是有點太理想化了?財政的錢,拿來直接補貼企業,立竿見影。搞什麼基金,還要找管理團隊,流程複雜,風險也大!萬一投資失敗了,這責任誰來承擔?而且,這等於把我們政府的部分權力讓渡給市場,合適嗎?我看,還是穩妥點好。”
緊接著,與錢有為交好的幾位中層乾部也紛紛附和,強調風險、質疑可行性、擔憂改革步子太大,會議室內一時充滿了保守和抵觸的情緒。
林峰平靜地聽著,沒有立刻反駁。他早已預料到會遭遇阻力,尤其是來自劉國棟派係的。他知道,僅憑自己空口白牙,很難說服這些固守既有利益格局的人。
“同誌們的擔憂,很有道理。”林峰等眾人聲音稍歇,才緩緩開口,“任何改革都有風險,關鍵在於我們如何識彆風險、管控風險。關於基金運作的專業性和風險控製,我們可以借鑒深圳、蘇州等先進地區的成熟經驗,製定嚴格的管理辦法和退出機製。至於責任……隻要我們程序合規、決策科學、監管到位,就是為了高新區長遠發展負責,這個責任,我願意承擔。”
他語氣沉穩,態度堅決,但並未與錢有為等人發生正麵衝突。他知道,真正的破局之力,不在這個會議室裡。
市委辦公室,陳國華正在審閱林峰通過正式渠道提交上來的《基金構想》摘要報告。他看得非常仔細,時而點頭,時而沉思。
“有點意思。”陳國華放下報告,對坐在對麵的高新區黨工委書記、管委會主任鄭明宇說道,“跳出傳統補貼思維,用市場的手段來解決市場的問題,還能對接省裡的政策風向。林峰這小子,在省城確實沒白學,眼光放得更遠了。”
鄭明宇點頭讚同:“書記,這個思路確實很有創新性,也切中我們高新區目前產業升級的痛點。隻是,阻力肯定不會小,尤其是來自……”他話沒說完,但意思明確。
“怕阻力就不改革了?”陳國華淡淡一笑,“改革本身就是利益的調整。有阻力是正常的,關鍵看我們有沒有決心去推動。明宇同誌,在這個問題上,市委是支持探索的。你們高新區黨工委要拿出明確態度,大膽設想,小心求證。”
有了陳國華這句定調的話,鄭明宇心中大定。他回到管委會後,立刻在不同場合明確表態,支持林峰牽頭進行基金設立的可行性研究,要求各相關部門積極配合。這把“尚方寶劍”雖然未公開揮舞,但其無形的力量已經開始發揮作用。
市政府市長辦公室,錢有為正在向劉國棟電話彙報會議情況。
“市長,林峰這小子太狂了!一來就要搞什麼基金,這分明是想繞開現有的審批程序,攬權!還想讓市場來主導,這不是亂彈琴嗎?”錢有為添油加醋地說道。
劉國棟陰沉著臉聽著,他敏銳地察覺到,這個基金一旦設立,將極大地增強林峰在高新區的影響力,並且會觸動很多依附於傳統補貼模式的關係網。
“絕對不能讓他搞成!”劉國棟斬釘截鐵,“你想辦法,在論證環節、風險評估上多做文章,找專家挑刺,在班子會上明確反對!要讓大家覺得這個方案風險極大,不成熟!”
他放下電話,越想越覺得林峰此舉“包藏禍心”,腦補著林峰借此基金拉攏企業、建立獨立王國,最終架空他這位市長的畫麵。‘哼,毛都沒長齊,就想著另起爐灶?看我怎麼給你把這鍋飯攪黃了!’
高新區,吳婷感受到了來自錢有為等人的無形壓力,一些原本答應提供數據配合可行性研究的部門開始推諉拖延。她向林峰彙報了這種情況。
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林峰沉吟片刻,對吳婷說:“正常的。你繼續按計劃推進基礎研究工作,數據能要多少要多少。另外,你以高新區經發辦的名義,整理一份關於高新區中小企業融資難、創新轉型乏力的內部調研簡報,數據要紮實,案例要典型。”
同時,林峰拿起手機,撥通了兩個電話。
第一個打給在省報工作的唐雯。“唐記者,我們高新區正在研究一個解決中小企業創新融資難的新思路,可能有點新聞價值,先把初步構想材料發你參考一下,方便的時候幫忙看看,從媒體角度提提建議?”他語氣輕鬆,像是朋友間的交流。
第二個電話,他打給了夏靈。他沒有直接提及基金方案,而是聊起了果城傳統產業轉型的困境和一些企業在創新中遇到的資金瓶頸,引發了夏靈作為調查記者的職業興趣。“靈記者,如果你有時間來果城走走,或許能發現一些值得深度挖掘的題材。”
林峰巧妙地借用了媒體的力量。唐雯所在的省報綜合版很快刊發了一篇探討“新形勢下地方政府如何創新財政資金使用方式賦能產業升級”的評論員文章,雖未點名果城,但觀點與林峰的構想高度契合。而夏靈則開始私下搜集相關資料,敏銳地察覺到這個題材背後的深層意義。
一股無形的輿論壓力開始悄然形成,這讓錢有為等人感到有些意外和不安,他們沒想到林峰會動用媒體這一招。
林峰站在辦公室窗前,看著樓下。他知道,第一把火已經點燃,阻力和壓力接踵而至。但他並不慌張。陳國華和鄭明宇的默許支持是他的定心丸,媒體開始關注的輿論動向是他製造的外部勢能。而錢有為等人的阻撓,早在他預料之中。
“借力打力……”他喃喃自語,嘴角勾起一絲不易察覺的弧度。下一步,他需要將可行性方案做得更紮實,同時等待一個合適的時機,將這場關於改革方向的爭論,推向一個更廣闊的舞台。這場上任之初的“火”,不僅要燒起來,更要燒得旺,燒出成效。
本章完)
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