四月二日，上午九點二十分。
省政府第一會議室裡的氣氛像凝固的混凝土。橢圓形會議桌旁坐著十三個人，除了林峰和省司法廳、商務廳的負責人外，還有三位從北京連夜趕來的客人——蘇曼和她的兩名助手。
會議室前端的投影屏幕上，顯示著國際仲裁院i）發來的正式通知函的掃描件。函件是英文，措辭嚴謹但暗藏鋒芒，指控東海省在“光伏+儲能示範項目”招標中存在“程序不公、歧視外資、違反公平競爭原則”等問題，要求東海省政府在三十日內提交答辯狀，否則將做出缺席裁決。
“函件是昨天下午五點收到的，通過外交途徑轉交。”蘇曼的聲音冷靜清晰，她今天穿了身深藍色西裝套裙，頭發在腦後挽成優雅的發髻，整個人透著一股國家級法律專家的從容氣質，“發函方是環太平洋綠色科技公司，代理律師是國際上知名的‘懷特&斯蒂文斯’律師事務所。這家律所……專門代理跨國企業對發展中國家的投資仲裁案件，勝率很高。”
省司法廳廳長羅明遠五十多歲，頭發花白，此刻眉頭緊鎖：“蘇司長，這個國際仲裁院……我們一定要應訴嗎？能不能通過外交途徑斡旋？”
“必須應訴。”蘇曼的回答斬釘截鐵，“國際仲裁院是根據《聯合國國際貿易法委員會仲裁規則》設立的中立機構，雖然總部在荷蘭，但在國際商事爭端解決中具有公認的權威性。如果我們不應訴，他們可以做出缺席裁決，那將是具有強製執行力的國際判決。”
她調出另一份文件：“更關鍵的是，環太平洋公司選擇的仲裁依據，是《華夏與新加坡雙邊投資保護協定》。根據協定第七條，締約國投資者如果認為東道國違反了‘公平公正待遇’‘國民待遇’等原則，可以提起國際仲裁。這個條款……被很多跨國公司用來挑戰東道國的產業政策。”
會議室裡響起低低的議論聲。所有人都意識到問題的嚴重性——這不是簡單的商業糾紛，而是一場上升到國際法層麵的規則博弈。
林峰一直沒有說話。他坐在主位，身體微微後仰，右手食指在桌麵上輕輕敲擊，這是他深度思考時的習慣動作。目光始終停留在投影屏幕上，像是要把那份仲裁通知的每一個字都刻進腦海裡。
“蘇司長，”他終於開口，聲音沉穩，“依你看，對方真實目的是什麼？”
蘇曼看向他，兩人的目光在空中短暫交彙。她太了解這個男人了——在彆人還在為表象焦慮時，他已經在思考本質。
“三個目的。”蘇曼豎起三根手指，條理清晰，“第一，拖慢項目進度。國際仲裁程序冗長，從立案到最終裁決，短則一年，長則三五年。隻要仲裁懸在那裡，旭日儲能的項目就可能不敢全力推進，銀行不敢放貸，合作夥伴不敢投入。”
“第二，製造負麵國際影響。”她調出幾篇外媒報道的截圖，“你們看，仲裁消息今天淩晨傳出，現在已經有七家國際媒體做了報道，標題都是‘外資企業在華遭遇壁壘’‘華夏新能源政策引爭議’之類。這是典型的輿論配合法律，給東海、給華夏施壓。”
“第三，”蘇曼頓了頓，“消耗我們的行政資源。應對國際仲裁需要組建專業團隊，聘請國際律師，準備海量證據材料，進行多輪交鋒。這會牽扯我們大量精力，讓其他工作受到影響。”
三條分析，刀刀見血。
省商務廳廳長何振宇忍不住問：“那我們的勝算有多大？”
“這要看從哪個角度說。”蘇曼的回答很專業，“如果純粹從法律技術層麵，我們有優勢。招標程序全程公開透明，所有文件都有據可查，評審專家來自多個單位，不存在程序瑕疵。環太平洋公司的低價投標，確實存在不合理低價嫌疑，我們有充分的證據。”
她話鋒一轉：“但國際仲裁……從來不隻是法律問題。仲裁庭的三名仲裁員，一名由我們指定，一名由對方指定，第三名由前兩人共同指定。而國際商事仲裁領域，有影響力的仲裁員大多來自歐美，他們的價值判斷、文化背景、對發展中國家的認知……都可能影響裁決。”
會議室再次安靜下來。所有人都聽懂了蘇曼的潛台詞——在國際規則舞台上，我們還沒有完全掌握話語權。
林峰的手指停止了敲擊。他坐直身體，目光掃過全場：“既然躲不開，那就正麵應戰。蘇司長，說說你的應對方案。”
蘇曼等的就是這句話。她打開麵前的筆記本，上麵已經列好了詳細的應對策略。
“第一，積極應訴，聘請頂級國際法律團隊。”她說，“我建議聘請‘瑞信律師事務所’，他們是國際仲裁領域的頂尖團隊，在華夏有多年執業經驗，既懂國際規則，也懂華夏國情。首席律師可以請陳曦同誌推薦，她在那家律所有熟人。”
林峰微微頷首。陳曦是最高法的法官，她的推薦一定靠譜。
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“第二，輿論反製。”蘇曼調出一份方案，“我們要主動出擊，把招標全過程文件——除涉密內容外——在省政府官網、商務廳官網全部公開。同時，組織專家解讀，召開新聞發布會，用事實回應質疑。夏靈同誌的係列報道，可以專門做一期東海如何應對國際仲裁，展示我們的開放透明。”
“第三，”她頓了頓，聲音更加堅定，“繼續推進項目，不能因仲裁而停滯。旭日儲能的示範項目要按計劃開工，省裡的支持政策要落實到位。我們要用行動證明，國際仲裁影響不了東海的發展決心。”
三條策略，層層遞進，攻守兼備。
林峰聽完，幾乎沒有猶豫：“完全同意。成立專項應對小組，我任組長，蘇曼同誌任首席顧問，司法廳、商務廳、發改委、能源局抽調精乾力量參與。今天下午就啟動工作。”
他看向羅明遠：“司法廳牽頭，今天就和瑞信律師事務所聯係，最晚明天要見到他們的方案和報價。”
又看向何振宇：“商務廳負責輿論應對，公開文件要全麵、準確，新聞發布會要專業、自信。聯係夏靈，請她儘快安排報道。”
最後看向發改委主任趙建國：“旭日儲能的項目，發改委要特事特辦，所有審批流程加快。告訴許清源，讓他放手乾，天塌不下來。”
一連串指令，果斷清晰，會議室裡原本凝重的氣氛為之一振。
“散會。”林峰站起身，“蘇司長留一下，其他人去落實。”
眾人陸續離開。會議室裡隻剩下林峰和蘇曼，還有她帶來的兩名助手。蘇曼示意助手也先出去，門被輕輕帶上。
陽光從東窗斜射進來，在會議桌上投下明亮的光斑。空氣裡還殘留著剛才會議的緊張氣息，但此刻多了幾分私密感。
蘇曼走到窗邊，看著樓下院子裡那幾棵正在抽芽的梧桐樹，輕輕歎了口氣：“看來我這份‘事業夥伴’的職責，時刻都在。”
林峰走到她身旁，也看向窗外：“有你在，我踏實。”
這句話很輕，但很重。蘇曼轉過頭看他，四十三歲的女人，眼角已經有了細紋，但那雙眼睛依然清澈睿智。她和林峰認識十幾年了，從青州到省城，再到東海，她看著他一步步成長，從那個還有些棱角的轉業軍人，到如今沉穩如山的封疆大吏。
而他也看著她，從部委的年輕乾部，到如今獨當一麵的司長。他們之間有過曖昧，有過試探，但最終定格在一種更深刻的關係上——事業上最信任的夥伴，靈魂上最懂彼此的知己。
“這次仲裁，沒那麼簡單。”蘇曼收回目光，重新看向窗外，“環太平洋公司選擇在這個時候提起仲裁，時間點太巧了。孫耀武、吳建華剛被雙規，他們就出手，像是……在轉移注意力，或者是在報複。”
林峰點點頭：“我也這麼想。秦風那邊有新發現嗎？”
“有。”蘇曼從公文包裡拿出一份加密文件，“墨提斯公司被端掉後，‘牧羊人’組織在東海的信息網絡出現缺口。但他們很快啟用了備用渠道。李銳監測到，過去四十八小時，有至少六個新的加密信號在東海出現，都在嘗試訪問新能源和半導體領域的敏感信息。”
她頓了頓：“更值得警惕的是，其中一個信號，嘗試訪問的是……你的行程安排。”
林峰的眼睛微微眯起：“衝我來的？”
“還不確定，但可能性很大。”蘇曼的聲音嚴肅起來，“林峰，你現在是他們的頭號目標。孫耀武他們是棋子，你是下棋的人。拔掉棋子固然解氣，但更關鍵的是保護好下棋的人。”
“我知道。”林峰說，“秦風已經加強了安保。另外，薑欣和小毅那邊，也做了安排。”
提到薑欣，蘇曼的眼神柔和了些：“她最近怎麼樣？”