國經曆此前危機後，經濟民生凋敝，政府雖重啟與夏國合作，卻因內部南北發展失衡、治理理念分歧，始終難以推動有效改革。林天經中樞同意，決定派遣深耕農業“共贏”領域的蘇烈赴國，擔任夏國駐國“共贏”事務特使，核心任務是在國落地“江山模式”，同時引導其通過合理的區域協作化解內部矛盾。
蘇烈抵達國後，並未急於推進項目，而是用一個月時間走遍國南北——發現北部以平原為主，適合發展農業卻缺乏技術與市場；南部靠海，有港口優勢卻側重低端礦產出口，民生基礎薄弱。這一格局與當年a國的區域矛盾高度相似，也讓蘇烈明確了“先解民生困、再促區域合”的思路。
第一步，蘇烈從農業入手，在國北部推廣江山稻種與智能灌溉技術，聯合夏國農業團隊建立“北農業技術學院”，首批培訓500名當地農民。僅三個月，北部農田畝產就從原來的300公斤提升至600公斤，糧食自給率從40躍升至80，北部百姓終於不用再為吃飯發愁。他還協調王鵬團隊開通“北美西”糧食貿易專線，讓北部大米直接出口美西農業共和國，為當地帶來穩定收入。
第二步，蘇烈聚焦南部民生，在南部港口城市援建“南民生產業園”，引入漢江的輕工製造技術，開設紡織、家電組裝工廠，解決南部3萬人就業。同時推動南部港口與漢江物流樞紐聯動，將南部礦產升級為高附加值的加工產品出口，讓南部財政收入同比增長50，路燈亮了、學校修了，南部百姓的生活逐漸有了起色。
隨著南北兩地在“江山模式”下各自實現發展，國南北民眾卻因發展路徑差異，對國家治理方向產生分歧——北部希望繼續深耕農業，與夏國、美西深化農業協作；南部則傾向依托港口發展工貿，對接漢江、美東的科創資源。蘇烈敏銳察覺這一趨勢，並未強行推動“統一治理”，而是引導雙方開展“區域協商”，最終國南北代表達成共識：在尊重彼此發展意願的基礎上，和平分為“北農業國”與“南工貿國”，兩國保持經濟協作，共同加入全球“共贏”網絡。
當國正式宣布和平分治，兩國同步與夏國建立外交關係，並簽署《共贏合作協議》時，全球再次見證“共贏”理念的力量——沒有衝突流血，隻有基於民生福祉的理性選擇。北農業國第一時間與蘇烈團隊深化農業合作，計劃三年內將江山稻種推廣至全國農田；南工貿國則與漢江新能源產業園簽訂合作協議，引入固態電池生產線，打造“南美工貿樞紐”。
分治半年後，蘇烈向林天彙報：“北糧食出口額突破10億美元，百姓人均收入翻了一番；南工貿產值增長60，工業園區吸引了5家歐洲企業投資。兩國百姓對現在的生活滿意度達90，還主動提出要加入《全球共贏合作公約》。”
林天在視頻中看著蘇烈身後北金黃的稻田、南繁忙的港口，欣慰地說：“你在國的實踐，再次證明‘江山模式’的核心是‘以人為本’——先解決百姓的急難愁盼，再引導合理的發展路徑，這才是真正的共贏。未來，要繼續幫兩國築牢發展根基，讓他們成為非洲與南美‘共贏’協作的新紐帶。”
此刻，國的分治不是分裂的遺憾，而是民生優先的新生。蘇烈站在北與南的邊界線上，看著兩國百姓互通有無、協作無間，心裡清楚：這便是“共贏”最美好的模樣——尊重差異、互利協作，讓每個區域都能找到適合自己的發展道路，讓每個百姓都能在安穩中擁抱幸福。而這，也為全球更多存在發展分歧的國家，提供了一條以和平、發展求共贏的新路徑。
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