廣場之上，所有的目光，或質疑，或期待，或擔憂，或幸災樂禍。
此刻都如同聚光燈一般，死死地鎖在蘇明理那小小的身影之上。
這無形的壓力，足以讓任何一個心誌不堅的成年人都感到窒息，更遑論一個年僅七歲的孩童。
然而，蘇明理卻依舊平靜。
他看著眼前這個因嫉妒而有些麵目猙獰的周博文，緩緩開口，聲音不大，卻清晰地傳入每個人的耳中。
“周師兄既有此豪情，學生蘇明理，奉陪到底！”
沒有絲毫的退縮，沒有半分的猶豫！
這一刻，蘇明理那小小的身軀，仿佛散發出萬丈光芒，令人不敢直視！
周博文見蘇明理竟敢應戰，心中冷笑一聲，暗道：“小畜生不知死活，待會兒有你哭的時候！”
他當即清了清嗓子，搶先開口道：“好！蘇案首果然有膽色！”
“既然如此，我便先來陳述我對這‘流民之患’的淺見！學生以為，流民之患，其源有三：一曰天災頻仍，致使田園荒蕪，百姓無以為生，被迫流離；二曰苛捐雜稅繁重，官吏盤剝無度，民不堪其苦，隻能逃亡；三曰遊手好閒之徒，不事生產，聚眾滋事，敗壞鄉風。”
“故學生之策，在於‘賑災恤民，以安其心；輕徭薄賦，以緩其困；嚴明法紀，以懲其惡’。如此三管齊下，流民之患或可消弭。”
周博文這番分析，其實隻算中規中矩，指出了流民產生的幾個常見原因，並提出了相應的對策。
他說完之後，也頗有幾分自得，認為自己這番見解立足穩妥，滴水不漏，足以應對一個七歲孩童的挑戰。
他微微揚起下巴，帶著一絲挑釁的目光看向蘇明理，等待著他的回應。
場下的學子們聽了周博文的策論，也紛紛點頭。
“周師兄所言甚是，流民之患，確由此三因引起。”
“這三策也算穩妥，賑災、輕賦、嚴法，確實是對症下藥。”
一些人已經開始覺得，這蘇明理怕是要輸了。
畢竟周博文這番策論，聽起來確實很有幾分道理。
輪到蘇明理了。
萬眾矚目之下，他清澈的目光掃過眾人，沒有絲毫的慌亂，反而帶著一種洞察世事的睿智。
他緩緩開口，聲音沉穩而有力，如同清泉流石，滌蕩人心。
“周師兄所言流民之源與對策，學生亦有同感。然學生以為，流民之患，其表在‘流’，其根在‘無以為生’，其解在‘授之以漁’而非僅僅‘授之以魚’。”
此言一出，便如同一道清泉注入了渾濁的池塘，讓在場的趙知縣眼中再次精光一閃！
這蘇明理看問題的角度，總是能一針見血，直指本質！
周博文的臉色也微微一變，他隱隱感覺到蘇明理接下來的話，恐怕非同小可。
蘇明理繼續道，聲音不大，卻字字清晰，擲地有聲：“周師兄所言賑災、輕賦、嚴法，皆為治標之策，或可解一時之急，卻難除長久之憂。學生以為，安撫疏導流民，當從以下五策入手，方能標本兼治，長治久安。”
其一，查明根源，分類安置。
流民成因各異，不可一概而論。
當由官府設立專門機構，查清每一戶流民之來曆、原籍、致流之因。
若是因天災失地者，當設法助其返回原籍，或在本地劃撥荒地，提供農具籽種，助其恢複生產。
此為安土重遷之策。
若是因避苛政重稅者，當查明原委，若屬實，則應上報朝廷，整頓吏治。
此為‘正本清源’之策。
若是因遊手好閒、不法滋事者，則當嚴厲打擊，送往官辦工場強製勞動，或發配邊疆屯墾。
此為除莠安良之策。
其二，以工代賑，授人以漁。
對於那些暫時無法返回原籍，或無力自行恢複生產的流民，官府不應僅僅施以粥飯，更應組織其參與地方建設。
如興修水利、修橋鋪路、開墾荒山等。
官府支付其微薄工食，使其既能糊口，又能為地方做出貢獻，更能習得一技之長，避免其坐食山空，再生事端。
此所謂授人以魚不如授人以漁。
其三，廣開民智，教化為先。
對於流民中的青壯年，可組織學習簡單實用的生產技能，如編織、木工、燒炭等。
對於其子女，則應納入地方義學，使其知曉禮儀，學習文化，從根本上杜絕其父輩因蒙昧而滋生事端的可能。
此為長遠固本之策。
其四，鼓勵墾荒，拓展生路。
清河縣地處山水之間，尚有不少可開墾之荒地、可利用之山林水澤。
官府可出台策令，鼓勵本地無地少地之民，以及部分有生產能力之流民，前往開墾。
初墾之田，可減免數年賦稅，並提供必要之農具、籽種支持。
如此，既能安置流民，又能增加土地，充實縣庫，一舉多得。
其五，健全保甲，聯防互助。
將安置下來的流民納入保甲體係，使其與本地居民相互監督，相互幫助。
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對於表現良好、積極融入者，官府可予以表彰獎勵。
對於仍有不法行為者，則可及時發現，嚴厲懲處。
如此，方能確保長治久安。
蘇明理這五策，如層層剝筍，將流民問題剖析得淋漓儘致。