青空無邊，殘雲如絮。
不得不說，華陽宮，昔日聞名於鹹陽的太子宮，地勢之高位置之巧，恰可以看到大政殿這邊的狀況。
婚儀就在三日後，扶蘇很是珍惜自由身。
忽的，大政殿裡，華衣長袖的朝臣們行雲織雨般湧出朝堂。瞧他們立在大政殿前三五成群，聚在一起商談，想來應該是姬豪確實提了此事。
不過，以扶蘇的推測，這些朝臣隻是對此事持著一種觀望的態度。要知道，目前秦國的官職體係還相當不成熟。
他的提議，對他們來說，確實新鮮。
當然他也相信其中也有許多精明的人物，推想到這樣一個名不見經傳的小小臣子竟然進言讓大王成立工部，背後是授了誰的意。
‘推波助瀾’這種美事，自然要靠他幾個積極向上勇於作為的弟弟。
但是歸根到底，能不能打動嬴政，還是要靠他自己。
工部的成立，隻是他計劃中的一個小步驟。
秦漢本就是處在武人政治向文官政治過度的階段，窮兵黷武，也該終結了。
秦國這樣一個空前的獨一無二空前絕後的帝國，一旦成立，極需要有一個強有力的掌舵人。
雖然扶蘇現在還不是那個掌舵人，但是他最近思量一番，這些大臣們的想法，都囿於對先輩們經驗的總結，逃脫不了時代的局限。
什麼大一統，統一度量衡，這樣的事情，早在軒轅黃帝統一華夏諸部落的時候就已經做過。
麵對即將建成的空前的帝國，說實話，嬴政、李斯這一幫人，怕是戰爭一結束，都懵了。
大一統本就是必然之趨勢，如何得以歸功於李斯一人之才。
總而言之，扶蘇相信，他們並不知道應該如何治理好這樣龐大的一個帝國。
一想到此，扶蘇更感前路漫漫，目光不由得又幽邃了起來。
三個月的時光，扶蘇依舊意氣風發，甚至更為從容，尤其是和嬴政幾次交鋒下來，他卻對嬴政更有了信心。
因為嬴政雖然專橫霸道，可是他不是昏君。
嬴政不一定是他改革的助力，但也絕不是他改革的阻力！
明白了這一點，扶蘇自然信心倍增。
督造館舍的事情，雖然是他有意針對亡國貴族，但是器物技術和大型工程在他手上被結合起來，卻也讓他萌生了一種成立一個專門機構的想法。
也是這時候，扶蘇才注意到，秦國職官體係的建立雖然名目齊全，但是其實許多大臣手下並無職權。
嬴政憑借自己的喜好，任意選定一個臣子，將事務交由卿大夫之一。
天下之事，事無大小，皆取於上。
集權製的建立，即便承認君主至高無上，但是沒有係統的官僚體係隊伍做運轉用以維持整個帝國的良性運作。
僅僅靠著一己之力，去統治一個國家，就算是是孟子口中的聖人來了，也治不了這個國家。
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章台宮。
“以治理千裡之地之法，治理萬裡之疆……”
嬴政心中反複玩味著這句話。
自他攻下趙韓魏燕，秦國版圖何其大，可是他卻越感力不從心。
軍政大事需廷議朝會方能決斷，可各郡縣每日呈報上來的事務，多如牛毛。
但是他身為秦王，又豈能貪圖安逸，放著這些事情不去處理。
以治理千裡之地之法，去治理萬裡之疆……
雖然不願意承認，但是嬴政知道，他能有今日的功績，確實和秦國祖輩們的勵精圖治不無關係。
而他的治國之道，嚴刑峻法，統治約束群臣和萬民，雖然此法甚是有效，可是他早已力不從心。
在這一點上，趙高也感觸極多。
隻是，他今日也是頭一次聽說以千裡之地，治萬裡之疆的說法。卻覺得這話正切中了要害。