軍功勳貴之後，尤其像是王離這樣的，聽說了淩煙閣的建立，就像是魚兒見到魚餌就要衝上去吃，已然上鉤了。
王離出了府門，和其他勳貴子弟一同摩拳擦掌。
馮長安原本是不應該和王離一起走的近的，因為他不夠資格，但是自從他的父親被先帝嬴政拜為相國，這兩個便開始互相賞識起來。
這兩個人的麵龐上洋溢著激情，聚攏了一大批士人，為他們光明燦爛的未來仕途歌功頌德。
這些人和家中長輩們臉上的表情全然不一樣。
馮去疾在組建內閣這件事上，親自開口說好，這就堵住了朝中其他大臣的嘴巴。
老年人，走過的路要比年輕人的長，對於年輕人的所作所為，多半當做是貿然行事。
有了馮去疾這樣年高德劭而且是重臣之首的丞相支持，諸臣像是忽的喝了藥一樣，全然忘記了他們之前反對過重組尚書台，由旁人代為處理國政的反對理由，一個個麵色如常不說，竟然還齊齊紅著臉全部異口同聲的讚成起這件事情來。
馮去疾坐在府中，漸漸開始有些坐臥不安。
他被新皇帝在不動聲色之間給當成棋子用了一回，心中莫名添了幾分落寞，被把控和設計的滋味並不好受。
他這可就是帶著群臣，和帝國的大將軍有了政見分歧。
這分歧，並不簡單，並不是人們肉眼可見的皇帝設立侍中侍郎這樣的一樁小事。
分歧的關鍵在於，這些朝臣究竟是要像丞相一樣跟著新帝的政治主張走，還是說像蒙恬一樣固守舊製，奉行先帝的遺命，堅持不封國，不改製。
對於新帝，諸臣有人恐懼，是因為他喜歡改動舊製，這不是說不好，是因為，貿然改動體製，會影響到國家的穩定，臣子們從穩固江山社稷的角度出發，自然要多番考慮。
如果當下的狀態就挺好，為什麼要去改變呢。
也有人歡迎新帝上位，比如諸公子，因為如果不是新帝，他們這些人，並不能得到什麼好處。
彆看隻是小小的一件事，丞相對於皇帝命令做出的反應，會影響相當一部分大臣的決斷。
在朝中，從皇帝到大臣，層層分級，權力的階梯一級挨著一級，丞相附庸於皇帝，百官附庸丞相。
拿住丞相這把劍，扶蘇在很多事情的處理上變得簡單多了。
這個時候，馮去疾的內心開始微微搖擺不定，事情已然若此，還能回頭嗎。於是，他也開始惆悵萬分的憑欄望遠了。
馮去疾心中已經漸漸感受到皇帝的不簡單，他對皇帝由此多了幾分敬意。
鶯飛草長的春日早就已經隨著東流不息的渭水滾滾而去。
淺草的時節已經過去，農作物發了狠似的在夏日雨水的澆灌下不斷的拔高自己。
扶蘇攜著丞相、王戊兩人前往京畿一帶，前去看屬於自己的田地。
農業，始終是東部大陸這塊地方民眾的立足之本，是故發展農業，向來是秦國的要務。
嬴政使得天下為一，結束了戰亂，完成了曆史上第一次華夏地域大一統，這樣的豐功偉績，確實配得上皇帝稱號。
而扶蘇要想配得上皇帝這個稱號，穩固自己的政權，就得在彆的地方下功夫。
什麼地方呢。
看看百姓們的衣食住行就知道了。
這天，皇宮內的郎衛魚貫而出，占領了京城郊外。
城中的男女老少凡是有空閒的，都跟著出去觀望。
“今日是皇帝陛下親自出行，視察農業，這可是稀奇事。”
“我還看到丞相了。”
此時，一群農夫肩膀上扛著鋤頭，手中提著簞，他們圍在山頭，望著那邊為宮中郎衛團團圍護起的二世。
扶蘇很重視弄桑，如果農業生產力能夠快速飛躍，那麼戰爭和殖民都會有保障。
而且，現在的秦國，有一個既是缺點，又是優點的特征。
地廣人稀。
這個人稀，是相對於土地過於廣闊而言的。
關於土地的開發，秦國曾經就給天下其他六國給過示範。