“這個人非但統領七十萬人，還能讓這七十萬人乖乖的聽他的話，夜以繼日完場繁重浩大的功臣。在做到這些的同時，他還能夠合理的調配天下的資源。”
“朕從前聽過先秦少府馮去疾的大名，雖然先丞相將國庫的打理的井井有條。但是在朕看來，並不及你啊！”
章邯聽了秦二世這通誇讚，又是欣喜若狂，又是窘迫不安。他激動地無以言表。
“陛下，這般嘉賞，臣愧不敢當啊！”
二世卻始終一本正經，足見不是同章邯說些麵子話。
“你能讓七十萬刑徒服服帖帖，也能讓關中上下對你心服口服。不過，朕也明白，軍隊不同於刑徒。朕為你想了個捷徑，如何快速的掌控各處的軍隊。朕決定於天下諸大營中，都設置參軍。用文臣輔佐武將，負責傳達軍務、監管糧草。”
二世突然的決定讓章邯就像是忽的在他頭上給了一悶棍。
章邯這才從如雲似霧的誇讚中清醒過來。
“這件事，你去找吏部協同商量。朕還要你和諸卿商議，從大理寺、禦史台，分彆抽調。每名參軍，都要配一名秦吏、一名禦史丞。”
“陛下，禦史丞是否官銜太高。雖為上卿之屬臣，但是權力極高。這樣一來，這參軍的地位……”
“自然是位同裨將。”
章邯聽了，驚訝到說不出話來。
“此事需要籌備的時間比較長，若是任用了無能的參軍，反而會延誤軍情。待你回來之後再行處理吧。”
“唯！”
章邯起了身，本想離開，但是他對一件事還是感到非常困惑。
“臣還有一事。”
“說罷。”
“陛下是否真的打算，從今以後，再也不對外開戰！”
章邯搞不明白皇帝的政策。
如果二世要建立一個盛世，而這個盛世是一片沒有戰爭的樂土，那這樣的樂土基本維持不了多久。
華夏的曆史已經有了千年。
壓迫是絕對不可能消失的。沒有對外的侵略，就隻有對內的壓迫。（很殘酷的真理。）
秦國的崛起本身就是建立在對外發動侵略戰爭上的。
如果二世想要創建一個所謂的樂土，但是卻又打算在位期間不發起任何一場戰爭，那就是在癡人說夢！
章邯複道：
“臣隻是疑惑，陛下這般緊張九原戰事，若是此戰勝利，陛下還會繼續讓勇武侯略取陰山以北嗎？”
二世也明白的章邯的意思，這才放出話來。
“朕若是要開戰，朕會東伐南下，絕不是繼續北·上。固守長城，讓胡人不敢南下便是。如果鹹陽城本不是天下之中，那朕就讓他成為天下之中！”
“朕要從隴西向西開發，和西北羌族交好，在大漠上打通一條道路，這是朕早就有的規劃。”
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