被趕出東暖閣之後，畢自嚴仰頭看向天穹微微一笑。
“非好女色不信讒言，我大明再出明主，乃天下之福！”
他是故意的。
哪怕聽了孫承宗的話，哪怕接到了李邦華的信件他還是當麵試探了崇禎的心性。
如果陛下欣然接受隨即下旨，那他就會找個機會離開京城，更不會去接手那燙手山芋一樣的戶部。
如此帝王，不值得輔佐。
當即整理了一下衣袍，轉身回到東暖閣之外。
“臣，大明戶部尚書畢自嚴求見！”
這次進入東暖閣，他直接說出了自己對驛站的改革之法。
用後世的話說叫，承包製。
大明的驛站係統極為完善，這也是大明傳遞消息的速度乃曆史之最的原因。
但問題是，驛站是個虧錢的買賣。
虧的不是朝廷，而是地方府衙。
驛卒的餉銀需要地方府衙承擔，運營的成本也歸地方府衙承擔，但驛站的房產卻歸工部管轄，馬匹車輛歸兵部所有。
也就是說，地方府衙出人出錢卻一點股份都沒有，想維持驛站的運作就隻能向百姓加稅。
演化到了現在，這龐大且完善的驛站完全成了地方府衙和地方百姓的累贅。
“欲存驛站，解民與地方之苦，莫若將驛中食宿承攬於當地富商，承攬者先納抵押，受東廠、錦衣衛、巡察禦史及戶部監，禁高賣強賣。”
“奏報、軍情傳送與物資轉運，宜分置，即官差赴任、奉差者朝廷予舟車之費，然驛中食宿需自理。”
“勿複征民驛稅，驛卒廩祿，朝廷直給。”
“車馬仍屬兵部，然屋倉劃歸戶部，工部繕之戶部予錢。”
畢自嚴的想法讓崇禎很滿意，在他的設想裡也是這等玩法。
大明每處驛站都修建了大量客房，但這些客房又不是給來往傳遞公文和軍情兵卒住的。
這是給往來官員使用的，根本用不完。
而且往來大臣沾親帶故的，都會被當地官員請到城池之內好生接待。
留下官員的隨從在驛站之內大吃大喝，這就是典型的人情世故了。
宰相門房七品官，交好這些官員隨從以後說不上什麼時候就用得到，但這吃喝的費用最後還是會落到百姓頭上。
驛站雖小，但那驛丞卻個個貪的滿肚子流油。
這讓崇禎想到了當年國營旅館和飯店的主任，鐵飯碗，油水多，在本單位裡說一不二官威大得很。
這種地方想都不用想，對來往兵卒和轉運貨物的徭役肯定是沒好臉色的，好臉和好酒好菜全給了大人物。
所以按照畢自嚴的說法，驛站負責轉運和呈送奏報、軍情這一塊必須保留，倉庫和軍情奏報要和驛站客棧分開。
把客棧和餐飲這一塊承包出去，收承包費，想承包先繳納押金。
還得接受數個衙門的監管，而來往官差自費食宿，然後按照標準和實際情況向戶部報銷。
驛卒的費用，由戶部收取的承包費來支付，將驛站徹底從地方府衙剝離，禁止取消再向百姓征收驛稅。
“戶部本就在各處驛站及地方府衙設有監稅使，可確保驛卒餉銀按時發放。”
畢自嚴說到這抬頭。
“當然，是在太倉和陛下內帑一樣充盈的情況下。”
而崇禎也是非常簡潔的回了他三個字。