一次內部會議確定了這些大事,其實已經可以說是效率非常高的了。
幾天之後,內閣按照朱簡炎的要求,把九卿和部門拆分的規劃基本整理了出來。
宗伯。
分管文化、教育、考試、外交相關事務,主要分管部門有:
禮部:文化、曆史、文獻、文物、新聞、出版、影視、宗教、族群。
學部:負責學校的登記和管理,負責教育和考試製度,負責掃盲工作。
鴻臚寺:負責對外交流與聯絡,國際事務的銜接和掌控。
大明日報社:大明朝廷官方報社。
大明電報社:大明官方電報機構,負責電報設施的建設和運營。
大明電台:剛剛成立的無線電播報機構。
國子監:負責京官員和勳貴子弟和學習和培養任務,學製從小學到大學都有,是事實上的大明貴族學校。
單純看學生成績的話,國子監肯定不是大明最好的學校,主要因為學生的水平參差不齊,拉低了總體成績。
但是國子監的小學和中學的教育水平其實是大明全國最好的。
太學:大明官方的對外公開的最高級國家學校,學製同樣是小學到大學全有,是世祖皇帝親自指導建立的新教育範例。
太學的教育水平和學生成績以及知名度,都是無可置疑的全大明第一,全世界第一。
老師和學生都是全國最優秀的,中小學的教育資源可能略低於國子監,但是大學級彆的教育和研究資源比國子監更高。
塚宰。
分管天下吏治,主要分管部門:
吏部:主管官吏的選派、考核、審查、升遷。
翰林院:高級官僚的培養和進修學習。
詹事府:中低級官吏的培養和進修學習。
司馬。
分管軍隊相關行政事務和軍事預算,主要分管部門:
陸軍部、海軍部、空軍部。
按照皇帝的指示,將部隊調動和部署命令送達相應部隊。
負責軍器采買,將領任免和升調,軍隊訓練和考核,軍隊預算製定和審查提報等等。
司徒。
分管財政、稅務以及商業,分管部門:
財部:負責財政預算和決算。
稅部:負責全國的稅收管理。
商部:負責廠商的登記和管理,海關和進出口管理。
司空。
分管工業、工程、科技,分管部門:
工部:負責工業發展規劃和建設,科學技術研究和推廣,專利登記和保護。
械部,由原軍器司和艦船司組成,負責軍器、艦船等武器裝備的研發和生產。
建部:負責國家大型工程建設,城市建設和民間工程建設的規劃審批和管理。
彙部:負責公路、鐵路、碼頭、郵政設施的建設和管理。
司寇。
分管法律、製度建設和監查、執法相關工作,分管部門:
刑部:法律和規章製度的起草和頒布以及修訂和宣傳。
刑部在仁武時代逐步剝離了司法審判權,但是其立法權也同步得到了強化,隻不過立法的最終決定權始終在皇帝手中。
都察院:中央衙署和地方的官員體係的監查和監督。
錦衣衛:全國範圍內的民間治安管理,交通指揮和管理,安全生產的監督執行,應急事務的處理,特殊勤務和警備,配合司法機構執行執法任務。
錦衣衛在仁武時代逐步轉變成了現代警察機構,歸屬也轉到了朝廷上。
少師。
分管擁軍、祭祀、農業、水利,分管部門:
農部:負責農業、農村、農田、林業、漁業、畜牧業等農業相關工作。
水部:水力資源的勘探和開發,水利設施的規劃和建設。
太常寺:負責英烈、功勳、退伍軍人的安置和保障,負責國家祭祀活動。
少傅。
分管天文、氣象、曆法、授時、資源、環境、交通,外交,分管部門:
欽天監:負責氣象記錄和預測以及相應技術的研究,負責天文學相關學科的研究,負責曆法的編製和校正,負責全世界範圍內官方時間的授時工作。
太仆寺:負責自然資源的勘探和管理,負責環境保護和汙染治理,負責全國的馬匹、車輛、船舶、飛機等所有交通工具的登記和管理。
少保。
分管衛生、健康、社會保障、勞動保障,分管部門:
民部:負責勞動保護和社會福利的製定和實施以及監督。
太醫院:負責所有醫院、醫生、醫學方麵的事務。
光祿寺:負責所有食品和衛生安全以及民眾健康相關的政策製定和監督。
在九卿的職責之外,仍然有一批直屬皇帝的獨立部門。
六科:專門針對中央衙署各部的官員本人的監督和彈劾機構,皇帝當然不能把它不能交給本身也是被監督對象的九卿管理。
大理市:本身是最高法院,同時地方司法機構的上級機構,獨立於其他部門獨立運作。
現在大明地方的布政使、知府、知縣等政務官員已經沒有司法權了。
司法獨立是世祖皇帝堅持和推廣的政策,後續皇帝和官員也都已經接受了這種習慣,所以也不能交給九卿直接分管。
五軍都督府:大明的統兵和指揮機構,負責世界範圍內的軍事管理和作戰,是獨立於朝廷文官體係之外的武官係統,當然也不能給朝廷得九卿管。
內閣:本職是機要秘書工作,負責皇帝意誌和政策的整理和推動與落實,負責朝廷內外上下的聯絡和協調,負責改革措施的製定和推動,負責審計和統計工作。
內閣是屬於皇帝本人的幕僚和內廷官員,地位以後會提升到九卿和尚書之間的地位。
軍機處:軍事參謀機構,負責戰略戰術的研究,負責作戰計劃的製定。
通政司:負責各類文件的上傳、下達、回收,各種公文、通知、規定的下發和確認。
宗人府:管理宗室事務的官方機構,內部職務全部由宗室成員擔任。
宗人府內設宗人院,成員為所有通過了儲位教育,完成施政實訓的近支宗室成員。
宗人院成員無權直接擔任朝廷正式職位,但有權對朝廷部門的政策和決定提出質疑,對應的部門必須做出合理的解釋。
大明皇家銀行:大明的中央銀行,負責貨幣製度的製定和貨幣發行,金融製度的製定和執行,民間錢莊和銀行的登記和管理。
皇室財團:皇室所有的大型工商業集團,其本身的規模相較於朝廷也不能算小了,是皇帝製衡文官係統的重要依仗。
皇莊:皇室所有的海外土地,最重要的就是新天府,是一個高度獨立的體係,也是皇帝製衡文官係統的重要依仗。
東廠:負責對內的特殊安全和情報信息工作。
西廠:負責對外的情報信息工作。