第八十一章政令初行，法治安邦固同盟
冬雪初融，三鄉聯盟的土地上還殘留著幾分寒意，荒穀的議事堂內卻暖意融融。二十餘張粗木桌整齊排列，來自九村的村長圍坐一堂，臉上都帶著幾分肅穆——這是聯盟成立以來首次商議“政令推行”，要將口頭約定的盟規，細化為可執行、可懲戒的成文法令。
曾善坐在主位，麵前攤著一卷厚厚的竹簡，上麵是蘇九漓與周虎參照秦漢律法、結合鄉野實際擬定的《聯盟律》草稿。他指尖劃過竹簡上的字跡，沉聲道：“盟規是根基，律法是保障。如今聯盟初定，人心尚需凝聚，若沒有明確的法令約束，偷搶、鬥毆、違約之事遲早會生，所以今日召集各位，就是要共同敲定《聯盟律》，讓聯盟治理有章可循。”
話音剛落，石窪村的李村長便皺起眉：“曾首領，我們鄉野之人，向來靠情理處事，哪用得著這麼多‘律條’？萬一有村民不小心犯了錯，按律處置會不會太嚴苛？”
周虎放下手中的木簡，沉聲回應：“李村長此言差矣。亂世用重典，盛世重教化，如今聯盟雖安，但周邊仍有散匪流竄，各村習俗不同，難免有摩擦。《聯盟律》不是為了懲罰，而是為了保護——保護老實人的利益，約束作惡者的行為。我們擬定的律條，都兼顧了情理，比如偷竊，若偷的是糧食衣物，初犯歸還財物、當眾道歉即可；若屢教不改或偷竊貴重物品，再行懲戒，這樣既不苛刻，又能以儆效尤。”
蘇九漓補充道：“《聯盟律》共分五卷，涵蓋治安、農耕、商貿、民生、刑罰，每一條都源於之前的盟規，隻是更加細化。比如農耕卷規定，各村需按約定繳納糧賦，但若遇災年，可申請減免；商貿卷規定，交易需公平公正，不得囤積居奇、漫天要價，違者將沒收貨物，取消交易資格。”
她拿起一卷竹簡，逐字逐句宣讀核心條款，議事堂內鴉雀無聲，隻有竹簡翻動的“沙沙”聲。讀到“鬥毆者，視情節輕重，罰勞役三日至一月；傷人者，需承擔醫藥費，另罰糧食五石；殺人者，當眾問斬”時，不少村長麵露驚色，卻無人反駁——黑風寨作亂的日子還曆曆在目，大家都明白，隻有重罰惡行，才能守住聯盟的安寧。
經過三個時辰的商議，《聯盟律》最終敲定。曾善下令，將律法抄寫十餘份，各村一份張貼於祠堂門口，另派識字的村民輪流宣講，確保每家每戶都知曉。同時，設立“聯盟判事堂”，由曾善擔任主判，王大哥、黃村長擔任副判，周虎負責執行刑罰，每月十五集中審理各村上報的案件。
法令推行之初，便遇到了麻煩。清溪村的張二，因嫉妒鄰居王老漢家的麥田收成好，深夜偷偷放火燒了半畝麥垛。王老漢發現後，當即按律上報到判事堂。曾善帶人實地查驗後，召集清溪村村民，在祠堂前公開審理此案。
張二跪在地上，臉色慘白，連連求饒：“曾首領，我一時糊塗，求你饒了我吧！我以後再也不敢了！”
王老漢站在一旁，眼眶通紅：“張二，你太過分了！我家就靠這幾畝麥子過冬，你一把火給燒了，我們全家喝西北風去？”
曾善看著圍觀的村民，高聲道：“《聯盟律》明確規定，故意毀壞他人財物，若造成重大損失，罰勞役一月，賠償受害人雙倍損失。張二燒毀王老漢半畝麥田，按今年的收成估算，需賠償糧食三石，另罰勞役一月，負責修複聯盟的通商大道。大家可有異議？”
村民們紛紛搖頭，有人喊道：“曾首領判得公正！張二就該受罰，不然以後人人都敢作惡了！”
張二見眾人無異議，隻好低頭認罪。周虎當即帶人將張二帶走，安排他去修道路；曾善又從聯盟糧倉調撥了一石糧食，先幫王老漢渡過難關。此事傳開後，各村村民都收斂了心思，無人再敢輕易觸犯律法。
法治初顯成效，曾善又著手推進“教化並行”。他讓蘇九漓在各村開設“夜學”，每晚召集村民學習《聯盟律》和基礎識字，既能讓大家懂法守法，又能提升認知。周虎則利用夜學，給村民們講解聯防知識，教大家辨識盜匪、應對突發情況。
荒穀的工坊也迎來了新的變革。老周根據蘇九漓提供的圖紙，改良了織布機和煉鐵爐，織布效率提高了三倍，鐵農具的質量也大幅提升。曾善下令，工坊實行“計件付酬”製度，工匠們多勞多得，極大地激發了大家的積極性。不少村民主動報名學習手藝，工坊規模不斷擴大，不僅能滿足聯盟內部需求，還能將多餘的農具、布匹賣到山外的城鎮，為聯盟賺取了豐厚的收入。
這天，山外來了一位特殊的客人——原瀾國的落魄官員柳先生。他因不願依附新朝權貴，辭官歸隱，聽聞三鄉聯盟治理有方，特意前來考察。曾善熱情接待了他，帶著他參觀了聯盟的田地、工坊、學堂和判事堂。
柳先生看著整齊的田壟、繁忙的工坊、朗朗讀書的孩童，又翻閱了《聯盟律》竹簡，忍不住讚歎道：“曾首領真乃奇才！亂世之中，竟能將一片荒穀治理得如此井井有條，法治與教化並行，農耕與商貿並舉，這等成就，連朝中官員也未必能及！”
曾善笑著擺手：“柳先生過獎了。我隻是做了該做的事，這一切都是聯盟各族村民齊心協力的結果。”
柳先生沉吟片刻，說：“如今新朝初立，天下尚未完全平定，各地盜匪橫行，百姓流離失所。三鄉聯盟雖安，但終究勢單力薄。我願留在聯盟，為你出謀劃策，協助你完善製度、聯絡周邊勢力，讓聯盟更加強大。”
曾善大喜過望，當即任命柳先生為聯盟的“掌書”，負責修訂律法、起草文書、聯絡外部事務。柳先生果然不負所望，他參照前朝製度，結合聯盟實際，完善了稅收、戶籍、教育等多項製度，還起草了《聯盟對外通商章程》，規範了與山外城鎮的交易流程，為聯盟帶來了更多的商機。
隨著聯盟日益壯大，周邊的小村落紛紛申請加入。曾善與各村村長商議後，製定了嚴格的準入製度：申請加入的村落，需提交戶籍清單、田地畝數，承諾遵守《聯盟律》，繳納一定的盟費；聯盟則派聯防隊協助防守，提供農具、種子和技術支持。短短半年時間，聯盟便從最初的四村擴展到十五村，人口達兩千餘人，成為了一方不可忽視的勢力。
這日，聯盟的通商隊伍從山外歸來，不僅帶回了鹽、糖、藥材等物資，還帶來了一個壞消息：山外的“鎮南王”聽說了聯盟的富庶，派人傳話，要求聯盟每年向其繳納“供奉”，否則將派大軍攻打。
議事堂內，氣氛瞬間凝重起來。鎮南王是新朝冊封的藩王，手握重兵，勢力強大，遠非黑風寨可比。不少村長麵露懼色，有人提議：“要不我們就交點供奉吧，畢竟我們人少兵弱，根本不是鎮南王的對手。”
“不可！”周虎拍案而起，“鎮南王貪婪無度，今日繳納供奉，明日便會得寸進尺，遲早會吞並我們聯盟！我們辛苦創下的基業，絕不能拱手讓人！”
柳先生也點頭道：“周副隊長所言極是。鎮南王雖強，但他下轄之地廣闊，兵力分散，且不得民心。我們聯盟雖人少，但團結一心，又有堅固的防禦和熟悉的地形，未必不能一戰。更何況，我們可以聯絡周邊同樣被鎮南王壓榨的勢力，共同對抗。”
曾善看著眾人，眼神堅定：“柳先生說得對，我們不能屈服！鎮南王要戰，我們便戰！即日起，聯盟進入備戰狀態：周虎，你負責訓練聯防隊，加固各村的防禦工事；老周，你帶領工坊的人，日夜趕造兵器和守城器械；柳先生，你負責聯絡周邊勢力，爭取盟友；各村村長，負責組織村民儲備糧食和水，疏散老弱婦孺到安全區域。”
眾人齊聲應諾，立刻行動起來。聯盟的氛圍瞬間緊張起來，工坊裡打鐵聲日夜不絕，聯防隊員們加緊訓練，各村的防禦工事也在快速加固。曾善每日奔波於各村之間，查看備戰情況，鼓舞村民士氣。
蘇九漓則利用自己的醫術，組織女子醫隊，準備了大量的止血藥、消炎藥和急救器械，還教村民們製作簡易的防護用具。她看著曾善疲憊卻堅定的身影，心疼地說：“你要注意休息，彆累垮了自己。聯盟需要你，大家也需要你。”
曾善握住她的手，笑了笑：“我沒事。隻要能守住聯盟，守住大家的家園，再苦再累都值得。你放心，我們有這麼多團結一心的鄉親，有完善的律法和防禦，一定能打敗鎮南王。”
備戰期間，柳先生不負眾望，成功聯絡到了山外的三個反鎮南王勢力，他們約定，一旦鎮南王攻打聯盟，便從側麵襲擊，前後夾擊。同時，聯盟的聯防隊也在周虎的訓練下，戰鬥力大幅提升，不僅熟練掌握了格鬥技巧，還學會了守城、偷襲等戰術。
一個月後，鎮南王果然派了五千大軍，朝著三鄉聯盟殺來。大軍壓境，塵土飛揚，旗幟遮天蔽日，氣勢駭人。聯盟的十五村村民，在曾善的帶領下，沉著應對：各村依托防禦工事堅守，聯防隊分成小隊，利用地形優勢偷襲敵軍，女子醫隊則在後方救治傷員。
鎮南王的大軍沒想到，這個看似不起眼的聯盟，竟然如此頑強。他們攻打了半個月，不僅沒能攻破聯盟的防禦，反而被偷襲得損失慘重，糧草也被聯盟截斷。就在這時，柳先生聯絡的三個勢力也從側麵發起了進攻，鎮南王的大軍腹背受敵，頓時潰不成軍。
曾善抓住機會，下令全線反擊。聯盟的村民們手持兵器，呐喊著衝出戰壕，與敵軍展開了激烈的戰鬥。周虎一馬當先，揮舞著開山斧，斬殺了敵軍的先鋒大將；阿力帶領聯防隊員，奮勇殺敵，所向披靡；各村的村民們也不甘示弱，用鋤頭、扁擔當作武器，與敵軍拚殺。
經過三天三夜的激戰，聯盟終於擊退了鎮南王的大軍，繳獲了大量的兵器和糧草。這場勝利，不僅守住了聯盟的家園，也讓聯盟的名聲傳遍了周邊地區，更多的勢力主動前來結盟，聯盟的實力進一步壯大。
戰後，曾善在三山坪舉行了慶功大典。篝火熊熊燃燒，村民們載歌載舞，慶祝這來之不易的勝利。柳先生站在曾善身邊，感慨道：“曾首領，如今聯盟威望日隆，實力雄厚，已成為一方霸主。下一步，你打算如何發展？”
曾善望著遠處的星空，輕聲說：“我想要的，不是稱霸一方，而是讓聯盟的百姓都能安居樂業，遠離戰亂和疾苦。接下來，我們要繼續完善律法和製度，發展生產，推廣教育和醫療，讓聯盟成為真正的世外桃源。若有機會，我還想聯合更多的勢力，推翻鎮南王的統治，讓更多的百姓過上好日子。”
柳先生點點頭，眼中閃過一絲敬佩：“曾首領心懷天下，必有大成。我願輔佐你，實現這個偉大的願景。”
蘇九漓走到曾善身邊，握緊他的手：“無論你做什麼，我都支持你。我們一起努力，讓聯盟的明天更加美好，讓更多的人能享受到和平與幸福。”
曾善看著身邊的眾人，看著篝火旁一張張幸福的笑臉，心中充滿了堅定的信念。他知道，未來的道路還很長，還會遇到更多的挑戰，但隻要聯盟的百姓團結一心，堅守法治與教化，就沒有跨不過的坎，沒有實現不了的夢想。
冬去春來，三鄉聯盟在曾善的帶領下，繼續蓬勃發展。田地越來越肥沃，糧食產量逐年提高；工坊的規模不斷擴大，產品遠銷各地；學堂裡的孩子越來越多，人才輩出；醫療體係日益完善，村民們的健康得到了保障。《聯盟律》被不斷修訂完善，成為了聯盟百姓共同遵守的行為準則，法治觀念深入人心。
在這片曾經荒蕪的土地上，一個文明、和諧、繁榮的聯盟正在崛起。