第九十五章新政落地，民心歸向
京城的春陽透過太極殿的格窗，灑在明黃的龍椅上，映得殿內暖意融融。曾安從江南返回京城已逾半月，這半月來，他每日埋首於奏折之中，將江南之行的所見所聞、所思所感，轉化為一項項具體的新政，推向全國。
此刻，文武百官肅立殿中，等候著曾安頒布最終的新政章程。曾安身著玄色龍袍，端坐禦座之上，目光掃過階下的百官，沉聲道：“諸位愛卿，江南之行，朕親眼目睹了百姓的疾苦，也見證了士族豪強的囂張。土地乃百姓安身立命之本，吏治乃王朝長治久安之基。今日，朕將頒布《勸農興邦五策》與《整肅吏治新規》，即日起，在全國範圍內推行，望諸位愛卿躬身踐行，勿負朕之信任，勿負天下蒼生之期盼！”
話音剛落，內侍便將新政章程的抄本分發給百官。百官傳閱間，殿內鴉雀無聲，唯有紙張翻動的沙沙聲。
《勸農興邦五策》開篇便明旨：“民為邦本，農為邦基。大靖立國，源於荒穀農耕，興於百姓勤耕。為固農本、安民心、興邦國，特立五策。”
其一，“田產清核與保護策”：規定全國各州府每三年開展一次土地清查，建立詳細的土地檔案，明確土地所有權與使用權；嚴禁任何豪強、士族、官員侵占民田，凡侵占民田者，按畝量刑，十畝以下流放三千裡，十畝以上斬立決；農戶之間的土地交易，需經官府登記備案，嚴禁私下交易、強買強賣。
其二，“農桑扶持與激勵策”：朝廷設立“農桑專項基金”，用於免費向農戶提供優質稻種、麥種、棉種等；各地官府組織老農成立“農耕指導隊”，深入鄉村傳授先進的農耕技術，包括育秧、灌溉、施肥、病蟲害防治等；對畝產高於當地平均水平的農戶，給予糧食、布匹等獎勵；鼓勵農戶種植經濟作物，如棉花、茶葉、藥材等，朝廷統一收購，保障農戶收益。
其三，“農貸與水利興修策”：設立“農貸署”，專門負責向農戶發放低息貸款，用於購買種子、農具、灌溉設備等，年利率不超過一分；各地官府需定期組織修繕水利設施，如堤壩、水渠、水庫等，所需資金由朝廷與地方按比例承擔；對因自然災害導致農田受災的農戶，免征當年賦稅，並給予一定的糧食補貼。
其四，“農產品產銷對接策”：在全國各州府設立“農產品交易市場”，為農戶與糧商、酒樓、客棧等搭建交易平台；鼓勵各地舉辦農產品展銷會，推廣本地特色農產品；設立“農產品運輸專線”，降低運輸成本，確保優質農產品能快速運往全國各地；嚴禁糧商壓價收購、囤積居奇，對違規者嚴懲不貸。
其五，“農耕教育與農會扶持策”：在各地設立“農耕學堂”，教授農戶子弟農耕知識、算術、識字等，朝廷免費提供教材與師資；鼓勵農戶成立“農會”，由農戶自主選舉會長，負責協調農戶之間的矛盾、反映農戶訴求、組織農戶抵禦自然災害與豪強欺壓；農會所需經費，由朝廷給予一定補貼。
而《整肅吏治新規》則針對官員的選拔、考核、監督、獎懲等方麵，做出了嚴格的規定：
其一，選拔機製：明確官員選拔以“德才兼備、為民服務”為核心標準，優先選拔有基層工作經驗、政績突出、口碑良好的官員；嚴禁官員世襲、買官賣官，對違規者，無論是買者還是賣者，一律斬立決。
其二，考核機製：將“護農”“興農”“為民辦實事”作為官員考核的重要指標，占考核總分的五成；考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級，優秀者優先晉升，不合格者降職或罷官；每年開展一次官員考核，由吏部與禦史台共同負責。
其三，監督機製：加強禦史台的監督職能，允許禦史風聞言事，彈劾違法違紀官員；在全國各州府設立“民聲信箱”與“舉報箱”，鼓勵百姓舉報官員的貪汙腐敗、懶政怠政、欺壓百姓等行為；對舉報屬實者，給予一定的獎勵，並嚴格保護舉報人的安全。
其四，獎懲機製：對勤政愛民、政績突出的官員，給予升官、賞賜金銀、賞賜田地等獎勵；對貪汙腐敗、懶政怠政、欺壓百姓的官員，無論官職大小，一律嚴懲，貪汙白銀五十兩以上者，斬立決；對包庇下屬、縱容違法違紀行為的官員，與下屬同罪論處。
百官傳閱完畢，殿內頓時響起一片讚同之聲：“陛下英明！《勸農興邦五策》與《整肅吏治新規》，切中要害，實為強國富民之良策！”“臣等遵旨，必將躬身踐行，不負陛下信任！”
柳承出列，躬身道：“陛下，新政章程周全詳儘，既保障了百姓的利益，又整肅了官場風氣，實乃大靖之幸、百姓之幸！臣懇請陛下下令，選派得力官員前往各地，監督新政落實情況，確保新政不打折扣、不走過場！”
“丞相所言極是。”曾安點頭道，“朕已任命禦史大夫為新政督查使，率領二十名禦史，分赴全國各地，監督新政落實情況。若發現有官員陽奉陰違、敷衍了事，一律嚴懲不貸！”
“陛下考慮周全！”柳承躬身應諾。
新政頒布的消息，很快通過驛站、官差，傳遍了全國各州府、各縣、各村。百姓們得知新政內容後，無不歡欣鼓舞，紛紛奔走相告，稱讚曾安是“英明君主”“百姓的好皇帝”。
在江南青溪縣，李伯拿著官府張貼的新政告示，激動得熱淚盈眶。他指著“田產清核與保護策”，對身邊的農戶們說：“大家快看！朝廷規定，以後再也沒有人敢強占我們的田地了！誰要是敢侵占，就要被流放，甚至砍頭！我們的田地，終於有保障了！”
“還有農貸策！”另一位農戶指著告示，興奮地說，“以後我們缺錢買種子、農具，就可以向官府申請低息貸款，再也不用求那些高利貸了！”
“還有農產品產銷對接策！”柳清風也湊了過來，笑著說，“以後我們周莊的大米、芡實、蓮子，再也不用擔心賣不出去了！朝廷會幫我們搭建交易平台，還會組織展銷會，讓全國各地的人都知道我們的特產！”
農戶們圍著告示，七嘴八舌地討論著，臉上滿是期待和喜悅。他們紛紛表示，一定要好好種地，不辜負朝廷的期望，不辜負陛下的厚愛。
在中原的一個小村莊，老農王大爺看著“農耕教育與農會扶持策”，感慨道：“以後我們的孩子，不僅能識字、學算術，還能學農耕知識，再也不用像我們一樣，一輩子隻會種地，卻不懂怎麼種好地了！成立農會也太好了，以後我們農戶遇到困難，就有地方說理了，再也不用怕豪強欺壓了！”
他的孫子，年僅十歲的王小寶，拉著他的衣角，天真地說：“爺爺，我要去農耕學堂上學，學好知識，以後幫你種更多的糧食！”
王大爺笑著摸了摸孫子的頭：“好！好！爺爺等著你學好知識，幫爺爺種出最好的糧食，報答陛下的恩情！”
新政的推行，不僅得到了百姓們的熱烈擁護，也得到了絕大多數官員的支持。各地官員紛紛行動起來，積極落實新政各項措施。
在江南平江府，新任知府李大人，是一位出身寒門、深知百姓疾苦的官員。他上任後，第一時間組織官員開展土地清查，嚴格按照新政規定，將非法侵占的田地全部歸還農戶；他親自帶領官員修繕當地的水利設施，確保農田灌溉；他還組織舉辦了平江府第一屆農產品展銷會，吸引了全國各地的糧商、酒樓、客棧前來采購，幫助農戶們解決了農產品銷路問題。
在西北的一個縣城，縣令趙大人，積極響應新政號召，組織成立了“農耕指導隊”和“農會”。他親自帶領農耕指導隊的老農，深入鄉村，向農戶們傳授先進的農耕技術；他支持農會開展工作，幫助農會協調解決農戶之間的矛盾，反映農戶的訴求。在他的努力下，當地的農業生產迅速發展，糧食產量大幅提升，百姓們的生活越來越富足。
然而，新政的推行並非一帆風順。仍有部分官員，受士族勢力影響，或者自身存在貪腐、懶政等問題，對新政陽奉陰違、敷衍了事。
在山東兗州，知府孫大人，是江南士族錢家的女婿。他對新政心懷不滿，認為新政損害了士族的利益，也影響了自己的政績。他表麵上積極落實新政，暗地裡卻與當地的士族勾結，阻撓土地清查，虛報水利設施修繕進度，克扣農貸資金。
百姓們發現後，紛紛向“民聲信箱”投遞舉報信，反映孫大人的違法違紀行為。
禦史大夫率領的新政督查組，很快收到了百姓的舉報。他們立刻前往兗州，展開調查。在調查過程中，督查組發現，孫大人不僅阻撓土地清查、虛報水利設施修繕進度、克扣農貸資金，還存在貪汙受賄、買官賣官等嚴重違法違紀行為。
督查組當即下令，將孫大人革職查辦，並押解京城問罪。經過審訊，孫大人對自己的罪行供認不諱。曾安下令，將孫大人斬首示眾，家產充公，涉案的其他官員，也根據情節輕重，分彆判處流放、監禁之刑。
孫大人被嚴懲的消息傳遍全國，各地官員受到了極大的震懾。他們再也不敢陽奉陰違、敷衍了事，紛紛加大了新政落實的力度，確保新政各項措施真正落到實處。
隨著新政的深入推行，大靖王朝的農業生產迅速發展，糧食產量逐年提高。當年秋收，全國糧食總產量較上年增長四成，創下了大靖開國以來的最高紀錄。各地的糧倉堆滿了糧食，百姓們的家中也囤滿了糧食，再也不用擔心餓肚子了。
農產品的銷路也得到了徹底解決。各地的農產品交易市場熱鬨非凡，糧商、酒樓、客棧紛紛前來采購；農產品展銷會更是吸引了全國各地的客商，江南的大米、芡實、蓮子，中原的小麥、棉花、油料，西北的畜牧、藥材等，都找到了廣闊的市場。農戶們的收入大幅增加，紛紛蓋起了新房，添置了新的農具和家具，日子過得越來越紅火。
吏治也得到了顯著改善。貪汙腐敗、懶政怠政、欺壓百姓的官員大幅減少，勤政愛民、政績突出的官員越來越多。各地官員紛紛深入基層，了解百姓的疾苦，為百姓辦實事、解難題。百姓們遇到問題，再也不用四處奔走、求告無門，隻要向“民聲信箱”投遞舉報信，或者向農會反映，就能得到及時解決。
在京城，曾安收到了各地送來的“民生喜報”。看著喜報上一串串增長的數據，看著百姓們臉上洋溢的笑容，曾安心中滿是欣慰。他知道，自己的努力沒有白費，新政的推行，不僅鞏固了大靖的統治基礎，更讓“以民為本”的初心，深深紮根在每一位官員和百姓的心中。
這一日，曾安在禦花園宴請柳承等幾位有功之臣。禦花園內，牡丹盛開，花香撲鼻，景色宜人。
“諸位愛卿，”曾安舉起酒杯，笑著說，“今日宴請諸位，是為了感謝大家在新政推行過程中，付出的辛勤努力。如今，全國糧食豐收，百姓安居樂業，吏治清明，這都是大家共同努力的結果。朕敬大家一杯！”
“陛下英明！”柳承等幾位大臣紛紛舉起酒杯，與曾安碰杯，“臣等不敢居功，這都是陛下的功勞，是新政的功勞！”
柳承放下酒杯，感慨道：“陛下，如今的大靖，百姓有田種、有飯吃、有錢賺，官員勤政愛民、廉潔奉公，這正是太祖皇帝當年所期盼的太平盛世啊！”
曾安點點頭，眼中滿是堅定的信念：“是啊，這正是太祖皇帝當年的期盼。但朕知道，太平盛世並非一勞永逸，堅守初心之路，任重而道遠。未來，我們還會遇到各種各樣的挑戰，還需要繼續推行有利於百姓的政策，繼續整肅吏治，繼續為百姓辦實事、解難題。”
他頓了頓，繼續說道：“朕打算，明年春天，再次微服私訪，前往全國各地，看看新政落實的實際情況，聽聽百姓們的真實想法。如果發現新政存在不足之處，及時調整完善；如果發現還有官員違法違紀，繼續嚴懲不貸。朕要讓大靖的盛世，永遠延續下去，讓百姓們的日子，越來越紅火，越來越幸福！”
“陛下聖明！”柳承等幾位大臣齊聲應道，眼中滿是敬佩和擁護。
夕陽西下，金色的餘暉灑在禦花園的亭台樓閣上，映得整個花園金碧輝煌。曾安站在亭台上，望著遠方的天際，心中滿是憧憬。他知道，自己肩負著太祖皇帝的重托，肩負著天下百姓的期盼。隻要他始終心係百姓，始終堅守“以民為本”的初心，始終踐行“勸農興邦、整肅吏治”的理念，就一定能守護好這片土地，守護好這裡的百姓，讓大靖的盛世，永遠延續下去。
而這場新政的推行，也成為了大靖王朝發展史上的一個重要轉折點。它不僅徹底解決了土地兼並、吏治腐敗等長期困擾大靖的問題，促進了農業生產的發展和社會的穩定，更讓“以民為本”的思想，成為了大靖王朝的治國理念，為大靖王朝的長治久安，奠定了堅實的基礎。百姓們紛紛稱讚曾安是“千古一帝”，是“百姓的好皇帝”，而曾安也用自己的實際行動，踐行了對太祖皇帝的承諾，踐行了對天下百姓的承諾。