內比都談判會議室內的空氣仿佛凝固成了冰塊。李剛那句輕飄飄卻重若千鈞的質問，如同驚雷在吳梭溫及其代表團成員耳邊炸響。
吳梭溫臉上的肌肉僵硬，額角的汗珠彙聚成流，順著鬢角滑落。他張了張嘴，喉嚨裡發出幾聲無意義的“嗬嗬”聲，像是離水的魚。他身後的那些部長、高官們，更是噤若寒蟬，眼神躲閃，不敢與李剛那仿佛能洞穿人心的目光對視。
“這……這絕對是個誤會！嚴重的誤會！”吳梭溫終於找回了自己的聲音，帶著一種近乎氣急敗壞的尖銳，“丹拓？哪個丹拓？我軍中校官成千上萬，難免有害群之馬！這一定是個人行為，是對總司令和平意願的背叛！我們一定會嚴查！徹查！”
他試圖將事件定性為“個人行為”，急於與內比都最高層進行切割。
李剛身體向後靠回椅背，雙手交叉放在桌上，指尖輕輕點著手背，臉上看不出喜怒，隻有一種深不見底的平靜：“哦？個人行為？吳副部長，一支數百人的kia精銳部隊，能夠精準掌握我方主力外調、後方空虛的情報，並能繞過常規邊防監控，直插我方腹地重要礦場。這僅僅是一個校官‘個人行為’就能做到的？您覺得，這個解釋，能讓我們特區上下數萬軍民信服嗎？能讓至今昏迷不醒的楊龍將軍信服嗎？”
他的語氣並不激烈，但每一個字都像錘子敲在吳梭溫的心上。尤其是“楊龍將軍”四個字，更是提醒對方，這筆舊賬還沒算清，新賬又添了上來。
張楚適時地接口，語氣嚴肅：“吳副部長，談判需要誠意，更需要穩定的環境。如果在談判期間，一方背後持續出現這種‘個人行為’導致的武裝襲擊，那麼我們對談判前景，以及驃國中央維持協議執行的能力，將不得不持保留態度。”
周偉也推了推眼鏡，語氣帶著商人式的冷靜：“確實，投資需要穩定的政策環境，更需要基本的安全保障。如果連最基本的人身和資產安全都無法保證，那麼任何經濟合作協議都將是空中樓閣。”
特區代表一唱一和，將軍事威脅、政治質疑和經濟壓力融為一體，步步緊逼。
吳梭溫臉色鐵青，他知道，這次是真的被抓住了把柄，而且對方顯然不打算輕易放過。他深吸一口氣，強行壓下心中的慌亂和怒火，努力讓自己的聲音聽起來沉穩一些：“關總，李總，張總，周總，請相信，這絕非總司令的本意！我以我的軍銜擔保，這一定是某些……某些不甘心失敗、試圖破壞和談的極端分子所為！請給我們一點時間，我們一定會查明真相，給第五特區一個滿意的交代！”
他不再糾纏於“個人行為”的狡辯，轉而承諾“查明真相”，這本身就是一個退讓。
李剛見好就收，知道不可能憑借此事就讓軍政府徹底服軟，但足以在後續談判中贏得更多主動。他微微頷首：“我們希望看到內比都的誠意和行動效率。畢竟，和談的窗口不會永遠敞開，特區的耐心，也是有限的。”
他頓了頓，補充道：“至於臘戍事件，我方自衛行動已經結束，俘虜和證據，我們會暫時保管。希望內比都的調查，不會讓我們等太久。”
這話既是給對方壓力，也保留了隨時可以拋出的殺手鐧。
接下來的談判，氣氛徹底逆轉。軍政府代表團的銳氣被打掉，在後續關於駐軍權、稅收分成和資源開發的具體條款磋商中，態度軟化了許多。雖然依舊在一些細節上斤斤計較，試圖挽回一些損失，但在核心問題上，抵抗的力度明顯減弱。
經過數日艱苦的拉鋸戰，一份名為《第五特區特殊地位與權利保障框架協議》的草案終於初步達成。
協議關鍵條款包括：
政治與法律地位：明確第五特區為“驃聯邦不可分割的一部分”，享有“高度自治權”。特區擁有獨立的行政、立法需報內比都備案，不與聯邦基本法衝突）、司法終審權涉及國家安全和跨區域重案除外）。
軍事與安全：特區保留現有武裝力量，更名為“驃聯邦第五特區防衛軍”，負責特區及指定邊境區域的防衛事務。內比都不得在特區內駐軍，雙方建立軍事熱線和邊界巡邏協調機製。
經濟與財政：特區擁有獨立的財稅體係和貨幣政策製定權，特區境內產生的各項稅費由特區自行征收和使用。與聯邦政府的財政收入分配，采取“定額上繳加超額分成”模式。特區擁有境內所有自然資源包括但不限於玉石、礦產、林業、水利）的完全勘探、開發和收益權。
對外交往：特區可在中央政府的授權和指導下，開展與鄰近地區的經濟、文化、科技交流與合作。
這份協議，幾乎滿足了關翡之前提出的所有底線要求，將第五特區在法律和事實上確立為一個擁有極大自主權的“國中之國”。
草案達成後，吳梭溫帶著複雜的情緒，將文本呈送閔上將定奪。
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閔上將看著那份幾乎等同於“裂土封王”的協議草案，臉色陰沉得能滴出水來。他枯坐了一夜，手中的雪茄一根接一根。他深知，簽下這份協議，他在軍內極端民族主義者心中的威望將一落千丈，甚至可能引發新的內部動蕩。但不簽？第五特區的兵鋒就在五十公裡外，臘戍事件的耳光還火辣辣地疼，背後的黑手尚未查明，那些蠢蠢欲動的民地武更是虎視眈眈……
最終，現實的壓力壓倒了個人的榮辱和野心。
幾天後，閔上將在內比都總統府，麵對全國電視鏡頭，以沉痛而堅定的語氣，宣布了與第五特區達成《框架協議》的消息。他將其描繪為“在國家統一前提下，基於現實、著眼長遠的智慧選擇”，是“結束內耗、凝聚力量、共同發展”的必由之路。
消息傳出，舉世嘩然。
驃國國內，極端民族主義者和舊勢力殘黨如喪考妣，破口大罵閔上將“喪權辱國”、“驃奸”。而許多飽受戰亂和貧困之苦的邊境民眾，尤其是特區控製區及輻射範圍內的百姓，則歡欣鼓舞，認為終於迎來了和平與發展的曙光。
國際社會，各方反應不一。周邊國家大多持謹慎觀望態度，大國則開始重新評估驃國乃至整個東南亞的地緣政治格局。第五特區這個曾經神秘的地方武裝，正式以一股不可忽視的區域力量姿態，登上了國際舞台。
關翡在特區總部，通過屏幕觀看了閔上將的講話。他臉上沒有太多喜悅，隻有如釋重負的平靜和更深沉的思慮。
“老板，第一步，我們算是走出來了。”李剛站在他身後，輕聲道。
“是啊，第一步。”關翡轉過身，目光掃過李剛、王遷、鄭粟、北鬥等核心成員，“但這隻是開始。協議是紙上的，能不能變成現實，能不能守住這份家業，後麵的路，更難走。”
他看向李剛：“內比都不會甘心，簽了協議，反而可能讓他們內部的反對勢力更加團結。那個丹拓校官，還有他背後的人，要儘快挖出來。楊哥的仇，不能不報。”
“明白，已經在深挖，線索指向索圖的一個舊部，現在在軍方情報部門任職，但感覺……後麵還有魚。”李剛點頭。
關翡又看向鄭粟：“部隊不能鬆懈，要按照防衛軍的標準進行整編和訓練。我們的拳頭，必須永遠是最硬的。”
“是！”鄭粟沉聲應道。
“北鬥，技術不能落後，尤其是通訊、監控和無人機領域，我們要始終保持代差優勢。”
“放心，老板，實驗室有幾個新項目已經接近完成了。”北鬥推了推眼鏡。
最後，關翡看向王遷和惡來：“影子們的撫恤，要加倍。以後，‘清潔工’的任務會更重，不僅要對外，也要對內，確保特區內部的絕對穩定。”
王遷默默點頭，惡來舔了舔嘴唇，眼中凶光一閃。
“好了，”關翡揮揮手，“大家都去忙吧。剛哥，準備一下，協議簽署後，特區的建設和發展要全麵提速。我們要在彆人反應過來之前，把根基打得牢牢的。”
眾人領命而去。
關翡獨自走到巨大的落地窗前，俯瞰著腳下初具規模的特區首府。街道上車水馬龍，工地塔吊林立，一派欣欣向榮。
然而，他心中沒有絲毫放鬆。閔上將簽字時那壓抑的眼神，內比都深處湧動的暗流，國際社會複雜的目光，以及身邊李剛那深不可測的城府……都讓他感到一種無形的壓力。
“樹欲靜而風不止……”關翡喃喃自語。
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