調農林部尚書張旭為參務大臣，這也是處於政治上的考慮，首先未來的五年發展計劃裡，農業發展乃至重中之重，為此帝國都打算拿出來六千五百兩銀子分五年投入呢。
帝國重視農業除了要砸下去真金白銀外，在政治上也必須有所體現，而讓負責農業事務的張旭入值參務院，這就是最直接，也是最有效的政治信號。
如此大楚帝國形成了羅誌學領導九名參務大臣為權力核心的政治構架。
九名參務大臣裡各自分工也不一樣，並進行了一定的調整。
軍方方麵：
海軍部部長呂興業海軍上將，分管海軍事務。
參謀部部長徐誌賢陸軍上將，分管陸軍建設、訓練、作戰等事務
軍政部部長魏開福陸軍上將，分管陸軍人事、軍紀、考核、軍民等事務。
文官方麵：
吏務部尚書郭全書，分管吏務、內務等事務。
稅務部尚書陳星凱，分管稅收、財政等事務。
工業部尚書袁高峰，分管工商業經濟等事務。
禮教部尚書宋章，分管禮教、民政、賑濟、城建交通等事務。
督察院大都禦史秦高林，分管司法事務，包括督察院、審判院、巡警部等司法部門
新增選的農林部尚書張旭，則是分管農林畜漁、水利、、防洪等事務。
上述的每一個參務大臣，都得協助羅誌學分管著一大灘的事務，平日裡也是忙得很。
而光靠他們肯定是不能處理如此龐大的一個帝國的繁多事務的，因此參務大臣之下，還有協辦大臣。
這些協辦大臣，也都是一些尚書/部長、或重要部門的左侍郎等，一共有十八個人。
九個參務大臣再加上十八個參務大臣，這二十七個人就組成了大楚帝國的核心權力構架。
而很有意思的是，這些人雖然都有本職工作，但是因為是分管了眾多事務，而該分管什麼事務基本都是羅誌學一言而決之，因此各參務、協辦大臣裡的權限大小，往往是隨著羅誌學的心意而變動。
而調整分管事務，也是羅誌學平衡下屬臣子的權勢，掌控帝國權力的重要舉措。（www.101novel.com）