在征討袁術和呂布這段時間裡，是荀彧和滿寵在許都處理政務，他是最清楚流民的情況，鄭重地點了點頭。
“如果把這批流民都安置起來，那麼就得他們吃住，特彆是冬天，還需要有一個溫暖的環境，文若你覺得是否麻煩？”陳揚問道。
“麻煩，但又能如何？總不能把流民置之不理！”荀彧長長地歎息，“何時才能天下太平？”
陳揚說道“修水庫，也是一個安置流民的好辦法！”
郭嘉問道“子安你是說，讓流民去修水庫？”
這聽起來，像是一個好方法。
“讓流民去修水庫，他們就有錢賺就能買糧解決吃飯的問題，又能解決安置他們的問題，這筆錢當然由內庫撥出。鹽礦已經開始盈利，再過段時間我們將不再缺錢，足夠給流民的工錢。”
陳揚又說道“另外，可以借此措施，穩定那些居無定所的流民，避免他們進山為賊，減少了豫州的匪患，又能為我們建造水庫勞動力，流民隻要利用得當，並非一無是處。”
荀彧還是否決道“雖說我們不缺錢不缺糧，但這麼做是真的勞民傷財，而且極為浪費，我認為不可行！”
陳揚說道“我們今年收購的糧食，應該能支撐我們用三年，如果在三年之後，天又大旱，怎麼辦？”
割韭菜的方法已經用過一次，第二次不能再用，如果再缺糧，那些糧商不會再給曹操賣糧。
聽得陳揚這麼問，荀彧一時間不知該如何回答。
陳揚又說道“我這個水庫，能夠有效地在乾旱的天氣裡補給灌溉的水源，對於農業發展來說有利，當然在前期也有壞處！”
“建造水庫，可能會毀壞一部分耕地，需要遷移村莊，甚至會造成地質的改變。可是一旦發展起來，這點壞處不值一提，功在當代，利在千秋！”
曹操聽了之後有些心動，不過他很猶豫，又問“奉孝、文若，你們覺得如何？”
荀彧說道“我覺得，還是不太妥，但子安所言有理！”
他的想法比較保守，不敢太冒險，所以曹操會把他留下來處理政務。
和荀彧比較起來，郭嘉剛好相反，說道“若能解決勞民傷財，並非不可為。”
陳揚說道“修建水庫，其實不急於一時，可以年之內建成，如若年不成，甚至能更久，隻要我們不急於求成，勞民傷財的影響便不大。之前我發明了一個曲轅犁，可以開墾更多荒地，多修築一些引水渠，確保這幾年糧食豐收。在我們存糧多了之後，就不怕缺糧，如若水庫修建而成，就不再怕乾旱，會有源源不斷的糧食來源，百姓也會越來越富足。”
這一番話，讓曹操他們陷入沉思。
郭嘉說道“子安，建造水庫，收集雨水，這雨水要怎麼收集？”
“首先，水庫除了收集雨水，還需要有地下水、河流、湖泊等補給，因此對地形的要求很高。”
陳揚簡單地解釋了一句，又道“其次，得修築一個攔截水流的大壩，為了這個大壩，我還準備了一樣好東西，已經帶來了，丞相你們想不想看看？”
陳揚能稱之為好東西，那麼絕對不錯，曹操連忙道“當然要看。”
接下來，陳揚命人把幾個水泥塊，還有一大包水泥放在前院。
“這些東西，有什麼作用？”荀彧好奇地問道。
“這些粉末有點特彆，不過這幾塊石頭，怎麼和我見過的不一樣？”郭嘉認真地看了看水泥塊和水泥，不解地看著陳揚。
“老典、老許，你們過來，看能不能把這幾塊石頭砸碎！”
陳揚指了指水泥塊，看著典韋和許褚二人說道。