所謂的五十製，指的是五個縣為一郡，十個郡為一州的州郡製，七七製的部分，則是以七個縣為一郡，然後七個郡設一州。
這種介於大州和小州之間的州郡製，最後成了《帝望》王國級勢力最常用的州郡製。
也就是說，《帝望》的州郡製，主要可區分為諸侯與諸侯王等公國級勢力所使用五五製、諸侯王國與王國級勢力所使用的五十製和七七製，以及王朝與帝國級勢力所使用的雙十製。
諸夏令所頒布的，有關於大州、小州、大郡、小郡之分級，便是基於州郡製中的五五製和五十製。
一百三十六個縣的領地，足以劃分成五個小州，或一個大州加三個小州，又或兩個大州配一個小州。
可不管怎麼算，都滿足了【開拓三小州（七十五個縣）之領地，封蕃王（儀同諸侯王，可自行冊封虛侯和列侯，以及三品（不含）以下的官職）】的標準。
隻不過，公孫瓚並沒有劃分出這麼多個州，而是照著沐雲的做法，原三韓百濟和高句驪的疆域，依照大漢帝國的體製設立大州。
因為他知道，憑公孫氏的底蘊，已不足以支持他更進一步。
至少，在他將原三韓百濟和高句驪的內部問題給梳理好以前，他沒有繼續對外動兵的資本。
重點是，公孫瓚要想進一步擴張，隻有一個目標，那就是北方的肅慎，而在他將領地的內部問題處理好的時候，肅慎應該也已參與大漢帝國和鮮卑之間的戰爭了。
在這樣的情況下，公孫瓚去打肅慎，隻能獲取戰功而不能獲得領地。
這也意味著，除非大漢帝國戰敗，亦或公孫瓚改走海外路線，否則公孫瓚的領地隻能這麼大。
有鑒於此，公孫瓚才會選擇直接設立大州，繼續當大漢帝國的封疆大吏。
值得一提的是，公孫瓚在拿下高句驪以後，並沒有直接放出戰報，而是繼續將戰報壓著，然後趁著戰報還未發布的期間，屯兵於原高句驪和肅慎的邊界，並建立起城牆等防禦工事。
在《帝望》第十一年的三月中旬，餘夫和肅慎參戰後不久，公孫瓚連克三韓百濟與高句驪，正式封王（蕃王）的消息傳開，舉世嘩然。
………注意！以下非本文，大夥兒看看就好………
從第三十二章開始挖的坑，這兒總算是埋上了……（笑）
木魚在這裡解釋一下，在漢朝（西漢）十三州當中，僅有涼州和並州的縣僅有四十四個，數量不足五十。
那是因為司州，也就是後來的司隸與雍州，在曆史中曾兼並涼州和並州的郡縣。
也就是說，若將其兼並的郡縣歸還涼州和並州，這兩個州的縣，數量也在五十個以上，符合木魚在本文中所提到的，第二檔的大州州郡製。
是的，沒錯！公國（諸侯國）級勢力，用的都是五五製的小州州郡製，諸侯王國級勢力，則是五五製與五十製（七七製），大州和小州州郡製並用，到了王國級勢力，則統一使用詼檔拇籩葜菘ぶ疲簿褪俏迨坪推咂咧啤?
至於帝國級勢力的部分，則是第一檔和第二檔的大州州郡製並用，小一點的州采五十製和七七製，大一點的州采雙十製。
除此之外，什麼級彆的國家，得有多少個州，然後要有多少個大州，諸如此類種種，都是有定數的。
《帝望》裡的公國、諸侯王國、王國、王朝和帝國的國土大小，便是基於這些設定計算出來的。
從這些設定中，就看出公孫瓚采用雙十製來立州，到底意味著什麼。
《博二》這本書，曆史的發展軌跡雖會與既有的曆史存在差異，可其人物的性格那些，還是會依照大家既有的認知，也就是三國誌，乃至於三國演義等著作的描述來作為依據，不會隨意地進行改編。
公孫瓚雖然性格等方麵，存在著明顯的缺陷，可他對漢室的忠誠卻是不容置疑的，這也是木魚會讓他在本文中扭轉自己的命運，然後僅設一個遼州的最主要原因。
當然，這隻是木魚的一家之言，大夥兒看看就好，無須深究。