所以海外不用太在意，先發展人口為主。隻要人口多了，才能占領其他大陸，現在可是有很多大陸都是沒有主人的。
始皇帝時期，人口隻有兩千萬而已，這麼點人，就連百越之地都開發不了，還去海外占領其他國家，這簡直就是自取滅亡。
如果真的要開發海外，不如先將東瀛拿下，然後在將箕子朝鮮先拿下，然後在那裡建造港口，派兵占領東瀛，將其拿下。
然後再派遣十萬老秦人前往東瀛，讓東瀛人同化，讓東瀛從秦朝時就成為華夏的一部分。
為此，開通海上貿易，在扶桑建立一個個郡縣。
東瀛那個地方，雖然不少的地方經常有地震發生，也有台風等自然災害，但是那裡金礦，銀礦都非常多。
再加上現在東瀛沒有什麼人，那邊還有非常多的土地可以得到開發。
如果我是始皇帝手下的人，我會建議拍賣東瀛的土地，將土地賣給貴族們。
貴族們為了開發東瀛的土地，一定會派遣大量人力物力前往東瀛。
這也算是給自己家族留下一個產業，或者給家族留一條後路。”
嬴政聞言，臉色頓時一沉。
你這話是什麼意思？難道朕會將勳貴們趕儘殺絕不成？還是說朝廷會對他們不利。
李斯等人則是比較尷尬。
說實話，不知道海外之事，不知道西域之事，他們還真沒有其他想法。
可是現在知道了，那麼他們就要動起來，當然明麵上是幫助朝廷消化東瀛的土地。
“另外，土地兼並自古以來就是一件非常麻煩的事情。開發東瀛以後，幾乎所有人都會有土地。
可是時間一長，百姓們手上的土地會被貴族們買去，最後窮困的百姓會越來越多。
最後的結果就是百姓們活不下去，然後開始起兵反朝廷，一個朝代也就此隕落。
所以每個開國皇帝一開始都會將土地分給百姓們耕種，就算不是每個百姓都有，起碼絕大多數百姓都有地種。
然後，過了幾百年，土地兼並就出現了，導致大量的貴族擁有大量的土地，而且這些土地都是合法所得。
朝廷想要對這些貴族出手都不行。”
嬴政微微點頭，道：“確實很有道理，你可有解決之法？”
“隻有一個辦法。”
“什麼辦法？”
秦安說道：“禁止土地買賣。或者直接給土地一個高價。比如一千兩白銀一畝地。
低於這個價，朝廷不予承認，這塊土地依舊是賣方的。”
“嘶～～”眾人倒吸一口冷氣。
太狠了，一千兩一畝，這妥妥地翻了一百倍，現在有個十兩銀子，大家都巴不得將土地都賣給你。
主要是現在荒地太多了，連年征戰，土地都被荒廢了。
“這辦法是好，可惜不現實，也很難辦。”嬴政說道。
有的人死了，但沒有完全死……
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