漢室可興！
“報！呂縣大姓盧氏叛亂，呂縣長何陽遇害！”
情理之中，意料之外。
自董昭分化彭城縣諸姓、順利完成度田後，劉備便將度田推廣至整個彭城郡。
彭城八縣，南四縣均有山陵之險，民風彪悍，豪強橫行，隻反了呂縣一地，劉備倒是可以接受。
地方豪強借著曹操陶謙在彭城的戰火，強占土地，橫行無忌，將許多田主逼為流民或掠為奴隸，如今彭城消弭戰火，政通人和，流民紛紛回鄉，奴隸也向官府求告。
劉備官府站在流民和奴隸一邊，自然引起作為既得利益者的豪強的仇視。
所以說，有叛亂，乃是清理之中。
但首亂者是呂縣，而且縣長何陽敗亡，就出乎劉備意料之外了。
何陽是劉備治下資曆最老的縣令長之一。
公元192年正月，劉備擊敗黃巾，建業濟南，濟南國十縣得其七。
遂以田豫為濟南相，以任銓、高泰、何陽等七人為縣令長，其中何陽守土鼓令。
如今任銓已為魯相，高泰進入中樞為金曹主事，何陽還在縣令長職位上蹉跎。
雖然未能高升，何陽乾得還算可以，做縣令是合格的，不然早就被擼下去了。
假以時日，積累功勞和資曆，何陽未嘗不可以升遷。
如今劉備大業初成而何陽遇害，令人扼腕。
劉備也為之歎息，命表彰何陽與賊力戰而死的事跡，命令濟南官府對其尚留在土鼓的家屬予以撫恤。
內部豪強叛亂，不同於普通山賊作亂，這種惡劣的苗頭，必須儘快撲滅，一旦表現出軟弱，立即就可能形成燎原之勢。
根據情報，呂縣之事除了盧辟本人比較關鍵外，彭城縣中張氏、嚴氏也扮演了不光彩的角色。
呂縣長何陽有兩屯縣兵，兵甲反而不如盧辟精良。
何陽率兵迎擊，縣兵為盧辟部曲所敗，何陽寧死不降，被盧辟所殺。
盧辟將忠於官府的縣吏全部斬殺，挾裹心中本就不滿的大姓，數日拉起一支近千人的軍隊。
劉備派裨將軍劉猛，率領陷陣軍征討。
盧辟聞劉猛至，心中震恐，將呂縣洗劫一空，挾裹兩三千人奔入呂梁諸山穀中。
這呂梁，非並州之呂梁山，乃是因“泗水至呂縣，積石為梁，故號呂梁。”
彭城縣中，董昭在掌握充分證據後，在典韋摧鋒軍的協助下，將張氏、嚴氏一網打儘，全部下獄。
“下吏處嫌疑之地，無以自明。請辭長史之職，待罪家中。”
在劉備召集諸文臣議事的大廳中，左長史張昭離席請辭。
劉備看了躍躍欲試想要發言的其他官員一眼，不給他們機會，立即駁回道
“張曜之罪，與子布何乾？我治下，不搞株連之事。政事繁冗，正需借重子布之才，豈可偷閒？子布且回席安坐。”
度田是劉備與諸文武商定的大計，劉備相信張昭最多隻是因為其過於激進而有所保留，決不可能采取如此激烈的手段陽奉陰違、進行搗亂。
張曜所作所為，僅代表他自己。
劉猛兵不血刃收複呂縣後，盧辟手下投誠之人不絕如縷，將張曜、嚴畦的罪行全部招認出來。
偵司查實，張曜、嚴畦不僅自己資助盧辟，將私藏的兵甲送給盧辟，還勾結彭城郡兵曲軍侯謝治，盜賣軍械，罪無可恕。
偵司將定罪建議提交刑司，刑司主事鐘繇按照大司馬頒布的律令，判處張曜、嚴畦、謝治及其從屬十餘人斬立決，知情不報者二十餘人皆判處勞役五年。
這勞役主要是在工司金曹負責的挖礦、冶鐵工坊中，無比辛勞。工頭對這些犯人又不像普通工人般體恤。彆說乾五年，乾個兩三年，人基本上也廢了。
張昭不回席，長揖不動。
劉備離席將張昭攙起，道“子布，我固知君，君不知我耶？君欲救蒼生，不能忍此小恥乎？”
張昭請辭的心理十分複雜。
一是有愧。張曜畢竟是張昭的族兄，張曜犯法，張昭內愧於心。
張曜年齡比張昭大了十幾歲，年輕時也曾聞名州郡。因朝政黑暗，故不出仕，專心經營，彭城國諸大吏十之三四出於張氏。
張昭知道張曜好利，但沒料到他竟然利令智昏至此，沒有事先警示或防備。
二是有憂。張昭也知曉自己過於剛硬，性情如此，難以更改，若惹怒主公，勢必帶來橫禍。
張曜之事，張昭擔心劉備對自己猜忌，從此另眼相看。
那不如索性退出朝堂。
三是蒙辱。張曜之事，劉備雖明言不株連。但諸位同僚、下屬必然暗中對張昭指指點點，鄙夷不屑，大大影響張昭的威信。
現在群臣在劉備麾下精誠團結，共圖大事。隨著劉備基業漸廣，大事將成，爭權奪利之事不可避免。張昭已然覺察到湧動的暗流。
若劉備稱帝，張昭、華歆權比卿相，而卿相位置又能又幾個？
權位、富貴，誰不想要？
禮司主事第五巡、琅琊相孫嵩、泰山太守應劭、東來太守諸葛玄，以及新進的刑司主事鐘繇等，都是強有力競爭者。
崔琰、毛玠、陳群、張式等年輕人也不可小覷。
更彆說還有軍中賈詡、荀攸、郭嘉、劉曄等人，也未嘗不可出將入相。
人才濟濟，英傑遍布。
張昭有種芒刺在背的感覺。
劉備親自牽了張昭的手，送他入席，才讓張昭勉強放下心來。
劉備回席後，對眾人道“左長史忠謇方直，公而忘私，夙興夜寐，勤勉奉公，真乃諸君之楷模。為官為吏者，當如左長史。
至於家門不幸，族有亂賊，非左長史之過也。敢有因此而返左長史者，斬！”
眾人皆肅然凜遵。
揭過張昭請辭之事，劉備命眾人繼續討論度田方略，爭取到明年中，在徐、豫二州完成度田。
徐、豫二州南邊臨著袁術、劉表，皆非強敵。
若能在徐豫完成度田，充分挖掘潛力，廣積糧草，則可以作為與袁紹決戰的大後方，徹底扭轉與袁紹的力量對比，從而舉兵北伐，一舉平定河北。
徐、豫二州多為平原，乃是上佳產量基地。如今破敗，是由於戰火所致。隨著劉備統治加固，二州之經濟漸漸得以恢複。
這是劉備最為看重的基地，其產生的利益要榨取出來，用於軍事，豈容地方豪強加以染指。
張昭、華歆等人見劉備態度堅決，也便圍繞具體策略獻計獻策。
最關鍵有兩點
一是必須有一支精明強乾、忠誠可靠的官吏隊伍。
否則度田反而成為豪強欺壓小民的工具。
二是必須有鎮壓豪強作亂的軍隊。
奪人財路，如同殺人父母。那些多占土地的豪強是一定要拚命的。
吏員是有，但不夠。所以度田要一地一地的推行。