另一方麵則在暗地裡給予那些跟左賢王存在著尖銳矛盾衝突的其他狄人部落以一定程度的支持，例如通過實施貿易政策的偏向性調整甚至提供有限範圍內的邊境安全保障之類措施，以此來實現從內部瓦解對方勢力並起到有效製衡作用的目的。
他深知戰爭變幻莫測，必須做好充分準備才能應對各種可能發生的情況。於是，他不辭辛勞地親自參與並主導了多套邊境衝突升級應急預案的製定工作。
蕭謹騰製定的邊境衝突應急預案，並非一紙空文，而是一部融合了戰略預判、戰術響應、民生保障與後勤協同的精密戰爭機器操作手冊，其詳細與務實程度，堪稱邊鎮軍事管理的典範。
他將邊境衝突明確劃分為四級：
1.丙級摩擦）：小股狄人通常不超過百騎）越境騷擾、試探性劫掠，或發生邊境牧民間摩擦可能升級。
2.乙級入侵）：數百至數千騎規模的狄人有組織入侵，攻擊邊防哨所、烽燧或小型邊市。
3.甲級大規模入侵）：萬人以上規模，由狄人王庭或大部族首領指揮，意圖突破邊防，深入境內。
4.特級全麵戰爭）：北狄舉國來犯，或聯合其他勢力，意圖顛覆邊境，威脅中原腹地。
每一級都有明確的“烽燧訊號”白天煙柱數量與顏色，夜間火光組合）、“快馬驛報暗語”以及“部隊集結代碼”作為觸發標識，確保信息傳遞準確迅速，杜絕誤判。
各級響應細則：
丙級響應摩擦控製）：
部隊響應：最近烽燧駐軍通常一“火”或一“隊”）立即進入預設掩體警戒，發射指定訊號。距離最近的“遊弈軍”小隊約五十騎）須在一刻鐘內出動，前往核查、驅離，必要時可進行有限追擊至界碑外十裡。
同時，該防區“營”級單位進入待命狀態。
民眾疏散：通常無需大規模疏散，但相關邊境村落由裡正、保長組織婦孺老弱暫避入村中石砌堅固建築或地窖，青壯攜帶簡易武器協助了望。
後勤保障：當地軍倉預備三日乾糧、箭矢、傷藥，隨時準備向前線小隊補給。
乙級響應局部防禦與反擊）：
部隊響應：烽燧全線示警。受攻擊區域及相鄰兩處“都”級單位約五千人）立即進入戰鬥位置。
守軍依托堡寨、壕溝、箭陣進行梯次防禦，消耗敵軍。
“遊弈軍”主力則機動至敵軍側翼或後方，進行襲擾、斷其歸路、攻擊其後勤。
蕭謹騰要求，防禦必須“硬如磐石”，反擊必須“疾如閃電”，力求在邊境線附近擊潰或重創來犯之敵，絕不使戰火輕易內延。
民眾疏散：受影響區域三十裡內所有村莊，按照預先演練路線，由鄉兵引導，向指定“避患堡”或後方城鎮疏散。
“避患堡”儲備有糧食、飲水及基本藥品，由地方官和駐軍共同管理。
後勤保障：開啟相關路線上的“急遞鋪”和軍需中轉站。糧草、箭簇、火油、防寒物資、擔架等按預案清單優先輸送。醫療營前移至安全的後方支撐點。
甲級響應戰役級對抗）：
部隊響應：全線進入戰爭狀態。蕭謹騰親臨前線指揮所。邊防軍主力依托預設的縱深防禦體係連環堡寨、關隘、地形）節節抵抗，遲滯、分割敵軍主力。
同時，他手握至少兩支精銳騎兵兵團作為戰略預備隊，用於關鍵反擊或堵截敵軍突破口。所有“遊弈軍”及輕騎部隊深入敵後，進行襲擾、焚燒草場在特定季節）、攻擊其部落營地，迫使敵軍分兵或動搖其後勤。
民眾疏散：百裡內實行“堅壁清野”。民眾按計劃大規模向數個核心fortified城鎮或預先選定的山地要寨疏散。
地方官府與駐軍合作，強製征用或有償調用民間車馬協助運輸。對拒不撤離或可能自敵者，軍法有嚴厲規定。
後勤保障：啟動戰時後勤體係。所有通往邊境的官道實行軍管，民間運輸讓位於軍需。
後方郡縣的糧倉、武庫按指令向前線梯次輸送物資。建立固定的傷員後送通道和野戰醫營。蕭謹騰特彆強調“糧道即生命線”，對後勤路線的保護有專門預案，甚至包括在關鍵路段預設伏擊區，防止敵軍輕騎抄襲糧道。
特級響應全麵動員）：
此預案涉及整個北境乃至國家動員，細節更為宏大，核心原則是：邊境軍拚死阻滯，為內地調兵遣將、構築第二第三道防線爭取時間；同時不惜代價，利用一切手段包括外交、離間、聯合其他勢力）削弱和分化敵人。
預案中甚至包含了在極端情況下，放棄部分前沿土地、誘敵深入進行決戰的反常規設想。
為確保預案不隻是紙麵文章，蕭謹騰將其融入日常：
定期演練：每季度，各防區必須針對至少一種衝突級彆進行無預告實戰演練。
從烽燧報警到部隊出動、民眾疏散模擬、後勤補給線建立，全過程考核。演練成績與將領升遷、部隊賞罰直接掛鉤。
“三分之一”戰備狀態：這是鐵律。意味著任何時候，邊境駐軍都有超過三分之一的兵力處於“枕戈待旦”狀態：甲胄不離身，兵器在觸手可及之處，戰馬鞍具常備，個人乾糧袋滿裝。
這部分部隊在營區有專門劃定的快速出動區域，能在接到指令後極短時間內完成集結出動。其餘部隊也保持輪換，確保整體戰備水平。
物資點驗與更新：所有預案中涉及的倉庫、堡寨、疏散點內的物資糧、水、藥、柴、守城器械），每月由軍需官會同地方官進行點驗，過期、損壞的立即更換補充。
疏散路線上的橋梁、道路狀況，有專人定期巡查維護。
軍民協同訓練：邊境州縣，每年春秋兩季，會組織一次大規模的“聯防演練”。
鄉兵、民壯與駐軍配合，熟悉疏散信號、路線、安置點管理，以及如何協助軍隊運輸、構築工事甚至參與輔助防守。
這讓邊境民眾不是戰爭的被動承受者，而是防禦體係的一部分。
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