他以為現在的施工單位長恒公司，雖然沒有太強大的資質，但施工水平一流。
再加上工程是先墊資修建，再由政府驗收回購。
所以誰來建這個隧道都是一樣的，隻要最後的工程質量過關就行。
章明華也有一堆道理可以講，什麼人情世故，什麼公司倒閉，工人下崗之類的，說了一大堆。
他還提出來一個折衷的建議，那就是由一家有資質的公司接手工程，再由這家缺乏資質的長恒公司從旁協助。
徐沛生當然旗幟鮮明的提出了反對。
他以為長恒公司沒有資質，而且是通過欺騙手段，達到競標目的，這樣的企業，不足以信任！不但不能讓他們繼續施工，還要把他們納入不誠信企業的名單，追究他們的法律責任。
章明華說人家做企業不容易，做工程更不容易。而且長恒公司接手這個工程，也是有苦衷和原因的。是因為那家合夥的企業退出，他們才不得不繼續。我們應該講人情、講溫度，而不是一味的嚴厲執法。
徐沛生據理力爭，擺事實，講道理，拿出法律來說事。
兩人唇槍舌劍，鬥了個你死我活，卻誰也說服不了誰。
就在這個時候，一件大事發生了。
市政府門外，來了幾百個工人，都是長恒公司的職工！
長恒公司的老總胡得全並沒有出麵，但他們公司的職工，卻差不多都到齊了！
幾百個工人，扯著橫幅，用白慘慘的布條，上麵用紅漆寫著鬥大的字，來到市政府門外請願。
他們也不鬨，就這麼安靜的站立。
這麼多的人，立刻就把市政府外麵的街道堵了個水泄不通。
街道兩側的車輛，堵了幾公裡長，交警來到現場，都無法指揮開來。
事情驚動了常委會。
章明華趁機站到窗戶前，指著外麵，高聲說，你們看看！這就是民心！這就是民意！還有什麼比穩定團結更重要的嗎？沛生書記，你難道要置這麼多人於死地而不顧嗎？你要是有辦法讓他們離開，我就服了你！
徐沛生明明知道，這是對方故意安排的，目的就是為了逼迫市委常委會保留他們的施工資質。
可是徐沛生又有什麼辦法呢？
常委們站在窗前，看著外麵這一幕，所有人都沉默不語。
徐沛生打電話給胡得全，想讓他把工人們勸走。
可是胡得全的手機，在關鍵時候卻打不通。
那個老狐狸，早就躲起來了！
徐沛生打電話給孟衛東，下達指示，要求他儘快把工人們勸走。
孟衛東率人來到現場維持秩序。
可是那幫工人顯然得到了高人指點，他們不吵也不鬨，就隻是乾站著示威。
警察也不能隨便抓人。
孟衛東隻得跟工人們商量，請他們選出幾個代表，到市政府裡麵和領導商量解決辦法。
幾個工人代表，很快就被推舉出來。
他們來到常委會議室，一把眼淚，一把鼻涕的哭訴。
這些人像是事先背好了台詞，隻說自己家裡的困難，說幾百個工人都沒有拿到工資，家裡有老人有小孩，快要揭不開鍋了，請求政府發放救濟金。
章明華好心安撫他們，說政府一定會給你們一個交待的。
工人代表們離開後，章明華再次和徐沛生理論。
徐沛生寸步不讓。
兩人無法說服對方，隻能進行表決。
結果出來了！
會議上，徐沛生得到了五票，而章明華拿到了七票！
章明華以兩票的優勢勝出！