二是倭寇作戰以步兵為主，蒙古則控弦鐵騎，卷甲長驅，疾風驟雨，氣勢洶洶，難以阻擋；
三是明軍雖有火器，但北方風塵偏大，若是在下風向，則不能使用；
四是倭寇來去有特定潮汛限製，否則無法離開，而蒙古鐵騎沒有約束，來去自如，難以預料；
五是薊鎮、遼東、宣府、大寧等北方重鎮各自彼此為疆，畫地而守，互通性較差，遇到危險，不能相救。
同時，戚繼光之前也是到過薊州前線的，對於薊州也是有一些了解，大明的九邊官軍，風氣甚差，九邊的將領們厚養家丁，漠視士卒，甚至任家丁私自差遣營軍，使用馬匹，而且任其擾亂軍營而不顧，並用軍糧供養家丁，導致家丁盛而軍心離，在戚繼光看來這是極為不妙的。
戚繼光還認為官軍太過依賴邊牆防守之勢，竟已成套路，而不懂主動進攻之妙，將領依賴擺邊之勢，士卒依賴將領一人之能，自庚戌之變以來，朝廷每歲都撥出巨款，修葺邊牆，薊鎮年年春秋皆聚集萬人修築邊牆，且又雇傭民工，朝廷亦不吝撥款，早就應該固若金湯，但為何薊鎮依舊戰火不斷，而邊牆仍然防不住蒙古部落的鐵騎南下呢？
戚繼光在書信中寫道：薊莫善於守，然邊地縈遠，偏裨而下，分守一區，鹹百數裡，未必人人皆才；且數丈一人，即嶽家軍亦不足當萬眾聚攻之虜；而大將一身，不能遍及，總隊威輕，何以製命？
戚繼光認為，九邊官軍迷信邊牆，將有限的邊軍均勻派撥到邊牆上把守，看似麵麵俱到、滴水不漏，但實際上不僅分散了兵力，又不能實現有效指揮，在蒙古優勢兵力的集中進攻下，隻能是陷入各自為戰、寡不敵眾的被動局麵，最終難逃兵敗牆潰的命運。
所以戚繼光認為薊鎮的防禦策略應該是：駐重兵以當其長驅，而又乘邊牆以防其出沒。即以重兵部隊積極抵禦、阻擋蒙古鐵騎進犯，同時依靠邊牆防禦體係，進行有效預警和牆下作戰。
戚繼光的回信還是很和朱載坖的意思，戚繼光日後在薊鎮經略，使韃靼不敢南下，端的是厲害，所有朱載坖馬上準備將戚繼光的回信謄抄下來，上奏嘉靖。
正在此時，黃錦也到了裕王府，黃錦是來向朱載坖傳達嘉靖的旨意，對於朱載坖上疏請求設立河間分守參將的事，嘉靖已經同意了，至於調馬芳來的事情，嘉靖並沒有同意，不過河間分守參將可以募兵五千，這個倒是可以由朱載坖做主。
對於嘉靖的決定，朱載坖已經很滿意了，能夠給自己五千軍額，那都是不容易的。
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