朱載坖為什麼讓龐尚鵬來說呢，不僅僅是因為龐尚鵬是總理鹽政，更重要的是龐尚鵬是廣東人，他不可能站在兩淮運司的立場上來看待淮粵之爭。
果不其然，龐尚鵬的看法並不是傾向於兩淮運司的，龐尚鵬認為，廣鹽入贛是有很多原因構成的，廣東則與贛南地區南北相鄰。粵贛兩省雖然有南嶺阻隔，但其間多山間小路，且不乏水路相連。南北之間的交通運輸較為便利。從運輸成本上來說，廣鹽是優於淮鹽的。
淮鹽產區地處江淮流域，和江西相距千裡，運輸困難，而且兩淮與贛南山區之間路途遙遠，且交通不便，來回運鹽成本高昂。鹽商不僅疲於奔命，而且利潤微薄，自然足跡罕至。對於贛南來說，是淮鹽主動放棄了，贛南的市場，所以廣鹽才得以進入江西的。
所以龐尚鵬說道：“陛下，南雄地方界連南、贛二府，而南、贛又接壤於袁、臨、吉安，其鹽順流而下，計日可至，勢易而費省，故其價也賤。若淮鹽數千裡逆水而上，江湖浩蕩，灘石險峻，舟行累月不能至，而又有覆溺之患，勢難而費倍，故其價也貴，此不必言也。”
龐尚鵬認為淮鹽在贛南的落敗，還是由於其自身的原因所導致的，歸根到底是無法和廣鹽在贛南競爭，這也就說明了一件事情，廣鹽在當地更加受歡迎，這是百姓的選擇，不是朝廷政令可以改變的，所以龐尚鵬的想法很簡單，江西部分地區還是要食用廣鹽的。
所以龐尚鵬認為，江西應該將部分府縣劃出來給廣鹽行鹽，這樣的話，公私兩便，對於朝廷來說可以減少鹽稅的損失，對於百姓來說，也是一件好事，淮鹽行鹽地方過於廣大，力有不逮，也是很正常的，龐尚鵬說道：“陛下，兩淮行鹽地方，南儘湖廣，西抵河南，東儘東海，地方數千裡，人民億萬家，所仰食鹽隻百十萬引，奢餐安所取足乎?是無怪乎私鹽橫溢，而鹽價貴湧也。”
朱載坖明白龐尚鵬的意思，就是要拆分淮鹽的鹽區，增加廣鹽的行鹽區域，但是申時行等人並不同意這麼乾，不過朱載坖並沒有立即決定，而是說道：“鹽法事關天下安定，民生安穩，朕所素重，不可以輕忽，食鹽上關國課，下乾民生，令科道、部院和地方州府一道商議，再做商討。”
朱載坖沒有立即作出決定，一方麵確實是因為鹽政的重要性，這是直接乾係到百姓生活的問題，另一方麵這也是各方利益所在，地方利益集團之間，地方與朝廷之間的角力，朱載坖就是要讓他們都跳出來，才好決策此事。
果不其然，在朝廷宣布準備重新劃定行鹽區域之後，各方勢力都趕緊跳出來，以保證自己的利益，針對龐尚鵬準備增加廣鹽的行鹽區域，減少淮鹽的行鹽區域，兩淮運司和巡鹽禦史等官員的反應是極為激烈的，他們當即上疏指出：“江西通省舊行淮鹽，以梅嶺為界，蓋因地製宜，絕私販之路，法甚善也。既而南、贛改行廣鹽，袁、吉繼之;於是片帆浮江，可以直抵臨江、湖口、九江等處，私販盛行，淮鹽日滯矣。然當事者猶區區株守，引額徒加，勤掣於此，而未能疏通於彼。國虧商困，正此之由。今縱未能複銅板額派之舊，宜令袁、吉二府仍食淮鹽。”
南直隸巡按禦史應朝卿甚至向朱載坖上疏稱：““江西、湖廣二全省，與南陽、汝寧二府，陳州屬縣，俱食淮鹽。此分地之舊製也。自今觀之，江西之南、贛、吉安，湖廣之衡州、永州、寶慶、鄖陽、郴州，河南之南陽，皆行鹽故地也。事變無常，遂為他省侵越，竟不能悉舉而複之。地方日見促狹，國課日漸加增，原額正鹽且不暇論，彼數十萬餘鹽，將安所消遣乎？”
他們主張進一步擴張淮鹽的行鹽地方，以保證淮鹽能夠銷售，但是反對的聲音同樣是非常之大的，首到其衝的就是江西的地方官員，他們不願意在江西，尤其是南贛在行淮鹽，以江西撫按官員為首，上疏朝廷稱：“淮鹽逆流而上，三十餘程，腳價反重，鹽價反輕，商船經年不來。而廣鹽止越一程，順流而下，其勢甚便，袁、臨、吉人民欲仰給淮鹽，不食廣鹽，其可得乎？”
廣東運司也不甘示弱，廣東鹽運使陳性學上疏稱：“廣之鹽引每歲一十二萬有奇，其行於江西五府者強半。自袁、臨之路不通，鹽多奎滯，民困漸滋，眾商方紛紛求複袁、黃舊額。乃今忽有改吉入淮之議，不益商民之困乎”
江西、廣東方麵態度是很堅決的，他們以民意作為理由，要求在南贛等州府，仍舊推行廣鹽，麵對這種情況，連戶部尚書王國光也向朱載坖以密疏上陳道：“江西、廣東一利於買，一利於賣，若是乎人情之函於趨利，而不可驟反也。”
但是兩淮運司、還有南直隸官員，戶部的一些官員也指出廣東私鹽橫行粵、桂、湘、贛、閩等數省，相沿二百餘年而不衰，朝廷雖然多次嚴厲打擊，但是收效甚微，戶部官員指出：“廣東私鹽泛濫，以為不抽分則利歸奸雄之手，官失自然之利。然既係私販，則法當禁捕，乃從而征之，是取之盜賊也，可乎？”
戶部的一些官員主張嚴厲打擊廣東私鹽，以維護朝廷的鹽法製度，因為國賦大半資蘇鬆，而鹽課惟兩淮為最，對於朝廷來說，兩淮鹽稅是太倉鹽稅的主要來源，其餘各鹽運司所繳納的鹽稅都不多，所以從朝廷收入的情況考慮，應該儘可能的保障兩淮鹽業的收入。
除了粵淮之爭外，還有浙淮之爭，也就是浙鹽行銷於蘇鬆等州縣的事情，這也是現在鹽政中極為重要的一個矛盾，朱載坖對於這些奏疏並沒有立即作出回複。
喜歡隆慶中興請大家收藏：()隆慶中興書更新速度全網最快。