朱載坖在西苑處理這些政務的時候,一向都會把皇太孫帶在身邊聽朱載坖怎麼處理這些政務,在重臣們走了之後,朱載坖問道:“今日有什麼收獲啊?”
皇太孫說道:“皇爺爺,這橋未能修好,本是工部的事情,為何皇爺爺要幫工部擔待?”
這確實是皇太孫所不能理解的,他認為天子怎麼能夠承認錯誤呢?即便有錯,都應該是臣子的錯,對於皇太孫的這個想法,朱載坖認為並不能夠算錯,在某種意義上來說,天子確實是不能認錯的,因為一旦天子認錯,有可能會挫傷天子的威嚴,這點是必須要考慮到的事情。
但是朱載坖認為首先是否認錯和是否改錯是兩個問題,朝廷的用兵行政,各種決策,不可能每次都正確,這點是毫無疑問的,即便是內閣、皇帝、部院再三討論的過的事情,在實際執行當中的也可能因為執行的問題出現各種各樣的問題,在這種情況下,朝廷就必須馬上予以糾正,這點是毫無疑問的。
朱載坖詳細的向皇太孫教導自己的經驗,天子的尊嚴不能侵犯,這點確實是一個必須要遵守的問題,但是天子的尊嚴並不是靠死不認錯的來撐起來的,對於天子的判斷和決策失誤,皇帝一樣應該承擔責任,不能諉過於下,就像這次的事情,工部和交通總署是按照朱載坖的旨意去執行的,決策是朱載坖本人作出的,工部隻不過是執行而已,在這個問題上,工部隻要沒有貪墨的行為,就不應該承擔責任。
既然是朱載坖所作出的決策,出現的問題,就應該由朱載坖承擔責任,否則的話,以後誰還為朱載坖實心辦事?這點是非常之重要的,駕馭臣子,不能一律以威淩之,朱載坖在之前確實是經常動用庭杖甚至是廠衛來收拾一些臣子,但是庭杖、廠衛主要是針對結黨亂政的臣子的,朱載坖最厭惡的是兩種人,第一種就是結黨亂政,煽惑君上的,這種人隻要被朱載坖發現,就肯定會予以嚴懲,另一種就是貪贓枉法的官員,一樣也被朱載坖所嚴懲。
朱載坖對皇太孫說道:“天子之威,固然是來自於乾綱獨斷,但是同樣也是要寄托於朝廷的。”
朱載坖仔細的為皇太孫講解這個問題,皇帝和朝廷之間,是一種很微妙的平衡,一方麵權力是有限的,皇權強大,臣權就要相對弱小,所以在權力這個問題上自然是存在衝突的,但同時,皇權和臣權也是合作的關係,對於臣子們來說,他們的權力合法性是來源於朝廷的,而朝廷的合法性或者說正統性又是來源於皇帝的,也就是所謂天命,官員們需要用皇帝的所謂天命來使得自己的權力合法化,而皇帝則是需要官僚隊伍治理國家。
所以皇帝和臣子們的關係是既鬥爭又合作的,臣權強大的時候,皇帝就得垂拱而治,如孝宗朝的時候就是如此,皇權強大的時候,自然是馭使臣子如牛馬,如太祖、成祖朝的時候,在之前的大明朝廷上,臣權和皇權往往是交替發展,此消彼長的,當然皇帝也會利用臣子們群體之間的矛盾,挑動群眾鬥群眾,世宗皇帝就是此中高手,更多的時候,皇帝的智商和精力都是極為有限的,依靠皇帝自己,確實是很難和這些科舉卷出來的人精們鬥爭的,所以皇帝往往都會放狗,也就是利用太監去製衡這些臣子們。
這在大明已經是很尋常的事情了,朱載坖對於君臣關係有不一樣的看法,首先和嘉靖一樣,朱載坖也善於利用孤臣,同時在臣子們的各個派係之間遊刃有餘,對於太監,朱載坖雖然比之嘉靖朝放鬆了,但是對於他們朱載坖整體的管束還是很嚴的,基本不會讓太監掌握過大的權力。
對於君臣關係,朱載坖認為還是要厘清出皇帝和臣子們的權力,同時抓大放小,朱載坖為什麼要將內閣予以製度化,並且加重內閣的權力,這看似是違背祖製的,因為太祖皇帝是明確禁止有類似宰相的機構或者是職務,而內閣恰恰是具備宰相的很多職能的。
但是朱載坖反而認為,這樣是對於祖訓的遵守,朱載坖仔細的和皇太孫講解了,對於皇帝來說,整個朝堂之上,主要就是存在著三種矛盾,第一就是君臣矛盾,君臣之間圍繞著權力的爭奪,自然是極為重要的,第二就是臣僚矛盾,由於是科舉選官,所以這個官員們根據出身、籍貫、學術、科名等們自然的分成若乾個團體,這些團體之間為了爭權奪利,自然是會互相傾軋。
而第三對矛盾就是閣部矛盾,從朝廷的體製上來說,內閣是皇帝的近侍幕僚機關,也是大明的決策機關,掌握著決策權力,而部院是具體的行政機關,負責執行,掌握著具體的行政權力,從品級上來說,內閣自然是領導著各部院的,但是在實際的政治運作中,內閣和部院不可能這麼和諧。
掌握決策權力的內閣自然是希望領導各部院,使得自己成為真正意義上的宰相機關的,但是各部院也不會這麼坐以待斃,事實上雖然從正統以來,內閣的權力就不斷擴大,但是當遇到強勢的部院大臣時,內閣也未必能夠完全將之壓製,部院和內閣關係,很多時候取決於內閣閣臣和部院大臣的個人能力。
當遇到張璁、夏言、嚴嵩這樣的強勢首輔的時候,那部院自然就俯首帖耳,好好當孫子,但是遇到楊博、王國光這樣比較強勢的部院大臣的時候,內閣也要慎重的聽取的部院的意見。
而朱載坖之所以要將內閣予以製度化,就是要明確內閣的權力範圍,杜絕出現權相的可能性,內閣作為皇帝和幕僚和決策機關,也是有其權力邊界的,一方麵朱載坖對內閣加以製度化,使得內閣有了明確的執掌,另一方麵也是對於內閣權力的限製。
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