對於社會保障的相關事項，朱載坖都是放權給太子施行的，一來是這是在太子積累政治資本的事情，二來就是之前也有成法，隻要能夠按照前代的舊製建立起來相關的製度，加以施行即可，朱載坖在這些事情上並不擔心，這是收買人心，緩和社會矛盾的重要手段，隻要能夠將朝廷的錢糧用到實處，百姓自然會有所感恩的。
所以朱載坖一再提醒太子，重要的不是製定多少則例，而是要將這些事情落實，尤其是朝廷的錢糧，隻要能夠有七分用到這些貧苦百姓上，對於朝廷來說就是極大的仁政了，所以重要的是監察落實，除此之外就是要建立物價調控體製，加強朝廷對於經濟的控製。
這點是極為重要的，因為在大明的各種災荒之中，往往都是三分天災，七分人禍，隻要一旦發生災荒，這些掌握糧食等物資的商人就會囤積居奇，想方設法的漲價，以獲取最大的利益，這點是肯定的，而之前大明朝廷自身的倉儲不足，再加上對於這些商人的管束不夠，地方官吏甚至和這些商人沆瀣一氣，勾結在一起坑害百姓，壓榨他們的錢財。
這是朱載坖所絕對不能容忍的，所以朱載坖認為要製定合理的政策，保證朝廷對於物價的控製，擴大物資儲備和物價調控，防止出現物價暴漲損害民生的事情。
之前朱載坖就在大明恢複了常平倉製度，現在各地的常平倉也有建立了起來，但是用常平倉調控物價的相關製度還沒有建立起來，之前朱載坖以特旨的形式在南方的一些物價騰貴的城市實施了動支常平倉以平抑物價的措施，但是對於怎麼樣動支常平倉以平抑物價，還有對於囤積居奇的商人進行打擊等的相關規定，尚且沒有相關的法律規定。
朱載坖於是命令翰林院律例館在大明律和大明律例集結的修訂中增加相關的條款，同時最近朝廷的主要事務就是針對於經濟的問題，不光是經濟發展的問題，還有就是經濟的管理問題，之前朝廷對於經濟的所謂管理其實就是兩個字，也就是所謂的理財，朝廷對於經濟的管理，也基本上就是圍繞了理財才進行的，朝廷發展經濟的主要目的就是為了增加財政收入，在之前這確實是必要的，因為從嘉靖以來，朝廷入不敷出，財政成為大明君臣最擔憂的事情，所以各項政策的製定和實施也是圍繞著增加朝廷財政收入而實施的。
現在朝廷的財政已經相對健康了，不管是太倉還是內承運庫，庫藏儲備也是很豐富的，但是朱載坖認為，要改變朝廷的管理思路，從之注重財政收入的增加，到對於經濟的進行控製，同時加強對於這些商人的管理上來。
為此，朱載坖召見了內閣和部院大臣，商量修改商律的相關內容，大明這二十多年，確實是取得了不俗的發展，但是現在工商業發展也帶來了一些問題，其中最主要的就是商賈勢力的坐大，現在這些商人所擁有的資本是極為巨大的，這點朱載坖和重臣們都很清楚。
商人重利，為了追求利益，他們是什麼都乾的出來的，他們不關心是否會激起民變，所以朱載坖認為，必須要對這些商人加以管理，加強朝廷對於經濟的管理，朱載坖認為，首先就是要製定法度，大明律雖然有商律，但是那是大明初年所製定的了，現在確實是已經不太能夠適應時代了，要重新製定商律，嚴格限製這些商人為非作歹，同時給朝廷以法律依據懲辦這些商人。
第二就是以物價控製和物資禁榷作為抓手，建立起對於經濟的管理機製在，在虞部下設常平總署，專門負責物價和禁榷事宜，在各布政使司下設常平鹽茶公事司，專門負責物價和禁榷事宜，對於百姓的各種基本物資，都實施價格管控，防止這些奸商肆意漲價，同時常平倉也要增加儲備，以調節糧價、賑災備荒保證百姓的生計，維護大明的穩定。
同時以前宋舊製，各州縣在正常時節，按月奏報各種基本生活物資的價格，彙總到布政使司常平鹽茶公事司，由布政使司常平鹽茶公事司向虞部常平總署奏報，然後在內閣彙總，以便朝廷掌握各地的物價資料，而在物價發生大幅度波動或者是災荒時節，則隨時向朝廷奏報，以便朝廷了解相關情況。
同時製定常平則例，嚴格常平倉的收儲和放出規則，動支常平倉的條件等，朝廷以年為單位，在每年年初由戶部和虞部頒布基本生活物資的限價，各省直根據本省直的情況可以在朝廷限價之下製定本省直的限價，凡是無故漲價的，地方官府可以予以懲治。
同時將常平倉的管理權力從司農院轉移到地方來，主要由各省直布政使司常平鹽茶公事司負責管理，司農院、巡按禦史、監倉禦史等負責監察，按照常平則例，收儲和放出物資，平抑物價，保證百姓的基本生活，同時對於各地百姓雇工的工資問題，朝廷也要予以關注。
現在工商業發展之後，種種弊端也開始產生了，工場主們總是希望能夠壓低工價，提高產品價格，但是百姓們以來工價維生，這點是很重要的，之前蘇州府就做得很好。
蘇州府之前就因為工場主工價太低，直接導致機工罷工，在官府的組織下，商定價格和給付工價的方式，規定：“各匠常例酒資，紗機每隻常例，給發機匠酒資一錢，二月朔日給付四分，三月朔日給付三分，清明給付三分，三次分給，共足一錢之數。緞機每隻常例，亦給付機匠酒資一錢，六月朔日給付四分，七月朔日給付三分，中秋給付三分，三次分給，共足一錢之數。至於工價，按件而計，視貨物之高下、人工之巧拙為增減，鋪匠相安。詳請飭令，各相遵守。”
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