地丁銀製度實際上是一條鞭法製度中的一個重要改革，朝廷規定每畝地賦銀攤入丁銀二錢二厘，逐步形成全國統一的地丁銀製度，地丁銀製度在實施的初期還是有很多好處的，朝廷對農民的人身控製有所削弱。按田畝納稅，使沒有土地的農民在法律上不再納稅，賦役不均的現象有所緩和。另外，人口統計也變得相對客觀、真實，這點從刑部巡檢總署的統計數據就可以說明了，大明的人口從六千多萬增加到一億人，很明顯大量之前被隱瞞的人口得以登記。
實施地丁銀製度之後，農民不再被強製束縛在土地之上，大量剩餘勞力可以流動，從事租佃、傭工、經商、手工業，推動了商品經濟的發展和活躍。但是地丁銀製度並非沒有缺陷，首先就是各種加耗的問題，儘管朱載坖已經多次下旨，要求地方官府嚴禁耗羨，同時實施耗羨歸公製度，但是對百姓征收耗羨一事無法禁絕。
同時各地巡按禦史的查處來看，原本按照朝廷規定，丁賦是百姓向朝廷提供的徭役折銀，也就是原來均徭銀的變種，按照朝廷規定，規定民間十六歲至六十歲為丁，按規定納丁銀，以貧富為差，分為上中下三等，但是征銀多少，各省有差異。雖然朝廷規定是二錢二厘，但是各省直都有不同程度的加耗問題，對於普通百姓來說，負擔還是比較沉重的，同時地丁銀的錢數不多，在大明賦稅中所占的比例很小。
所以朱載坖在和重臣們商量了之後，決定廢除地丁銀，免去百姓的這一賦稅，減輕百姓的負擔，同時還要加強物價控製，由朝廷組織商船隊從暹羅等地運輸糧食，由朝廷發賣，平抑物價，朱載坖命令在今年要實施各種政策，做到普天同慶。
朝廷的賦稅來源要從農業向工商賦稅轉變，減輕農民的負擔，還有就是大規模的賞賜，對於官軍士卒、各官營工場的工匠等，都要加以賞賜，朱載坖此舉的目的就是增加大明國內的購買力，使得大明國內能夠大量消耗物資，以規避可能的貿易風險。
在召見完重臣們，朱載坖就回到西苑了，而輔臣們自然也是回到了文淵閣繼續辦公，現在對於大明來說，最重要的事情就是與佛郎機的交涉事宜，首輔申時行自然是極為關注此事的，因為他家是真有工場，和徐家一樣，申家現在也是東南豪富，申家原本就是富商，在開海之後更是開辦了大量的紡織工廠，布匹是申家的主要貨物，和佛郎機的交涉情況申時行自然是極為關注的。
其實不光是申時行關注，申時行背後的一幫東南工商大佬都是極為關注的，回到文淵閣之後，申時行問道：“康洲公羅萬化號）領銜與佛郎機人交涉，此輩現在可桀驁？”
羅萬化當然明白申時行的意思，笑著說道：“元輔，佛郎機人不過虛張聲勢罷了，未必有膽量和大明開戰。”
申時行說道：“事關兩國和戰，此事不得不慎重啊！”
新入閣的東閣大學士王家屏插了一句話：“康洲公可要仔細些，切莫誤了元輔的事情！”
申時行看了王家屏一眼，隻是淡淡的說道：“都是國家，豈是申某一人之事？”
從張四維去位，王家屏入閣之後，晉黨和申時行等東南出身的官員矛盾激化，原本張居正在位的時候，還是能調和其中，但是隨著楊博、張四維等一眾晉黨大佬的去位，再加上申時行和王錫爵在內閣地位的穩固，他們和太子的關係也很親密，所以南直出身的官員現在勢頭很強，王家屏又是個直腸子，自然是不是要給申時行上點眼藥，申時行一向不和王家屏計較，但是卻一直在謀劃怎麼把王家屏弄出去。
而次輔王錫爵卻並沒有說話，一眾輔臣在文淵閣的氣氛突然有些凝重，大學士陳於陛趕緊打圓場道：“最近大典節略七千卷已經修成，到時候元輔還是要撥些銀子刊刻才好。”
申時行也說道：“玉壘公陳於陛號）說笑了，這是陛下關注的事情，內閣自然是要鼎力支持的，不過老夫聽說，最近軍機處有些趣事？”
一說起此事，大家就積極起來了，軍機處的事情其實內閣是很清楚的，因為原軍機大臣李化龍出鎮安南都護府大都護，現在軍機大臣們就兩位一是俞谘皋，二就是李如鬆，在徐渭之後，朱載坖一直沒有確定領班軍機大臣的人選，現在李如鬆和俞谘皋自然是頂起牛來了，兩人在軍務上經常有不同意見，勢同水火。
俞谘皋是名將之後，南征功臣，精通水師，國公重臣，也是朱載坖所信重的臣子，李如鬆是太子伴讀，東宮出身，也是公侯塚子，同時也是屢立戰功的人，兩人之間的鬥法自然是很讓人關注的，這可是武臣領班的位置，可以和內閣首輔相抗衡的位子，大家自然是很關注的。
申時行問道：“諸位覺得，何人可以領班軍機啊？”
一眾輔臣就在文淵閣裡開始吃瓜了，李如鬆的長處是他和太子的關係，同時他對北虜、女真等都有很豐富的經驗，朱載坖也很欣賞他，因為李如鬆是堅定主戰派，能動手就絕不逼逼的那種，朱載坖一向對他讚賞有加，而俞谘皋的長處是資曆深厚，同時精通水師，成熟穩重，同時人機關係好。
李如鬆這人，過於狂傲，一向和督撫等大員處理不好關係，雖然被朱載坖敲打了之後有所收斂，但是在文官看來，李如鬆就是那種很典型的赳赳武夫，而俞谘皋就要好相處的多了，所以很多官員是希望俞谘皋任領班軍機的，輔臣們也不例外，申時行一想到李如鬆那張臉，也是極為頭疼的。
但是申時行也不得不承認，李如鬆確有過人之處，尤其是對於北虜等的把握，確實是有其獨到之處，難怪朱載坖對他青眼相加。
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