當初崇禎在聽周建安說起海上貿易之事時，崇禎隻問了一句。
“建安，若是大明開放貿易，到底一年能夠征收到多少賦稅？”
對於這個問題，周建安的內心還真的不可能有一個準數，畢竟自己也不知道。
但是為了讓崇禎堅定開海之心，所以他微微想了想，便說出了一個十分保守的數字來。
“一千萬兩！”
至於為什麼報這個數目那也很簡單，大明一年下來的稅收也不過兩三千萬兩，而且還是折色，也就是說收到的不全都是銀子。
並且將一切開銷支出以後，還能落到手裡的銀子大約也就一兩百萬兩，這還是得平常時候，若是遇到天災人禍打仗什麼的，一年下來那都是負數。
而這一千兩銀子那可都是實收，並且也是正兒八經的白銀，所以這個數目一出，崇禎的雙目之中果然迸發出一股子火熱來。
要不是周建安攔著，這崇禎恐怕就當即下旨開放海運了，畢竟是窮怕了的人啊，一聽說銀子就失去了思考的能力了。
但是這件事卻一定要慢慢來。
大明禁海這麼久，可是私下裡的貿易卻屢禁不止，在裡麵也衍生出了不少依靠走私為生的大家族，例如福建的鄭家。
大明若是直接開放海禁，那麼得利的肯定是他們，而不是朝廷。
甚至會因此反目成仇，他們又那麼有銀子，又有實力，萬一造反將很難收拾。
所以周建安的打算是先在一處進行試點，建立一套相對完善的稅收和貿易管理的體係，成熟之後才向整個大明展開實行。
並且在這個時間內大明的水師也必須崛起壯大起來，在絕對實力麵前，談其他的都是空談。
被周建安這麼一說，崇禎也是冷靜了下來，仔細一想還是覺得周建安說的很對，所以也就將此事全權交給了周建安去處置。
和楊康年，周平兩人談完以後，周建安接下來的幾天便繼續在揚州府內轉悠，除了江都城，周建安還去了好幾個沿江的州府，他發現這些地方的貿易都非常的發達，幾乎所有的碼頭上都有密密麻麻忙碌的身影。
而這些商船一部分是打算沿江而上運往內陸，一部分則是順著海岸線南下運往南邊的各省，至於那些是打算走私到南洋的周建安可看不出來。
看著這麼忙碌的碼頭場景，周建安也堅定了要開海的決心，現在可不是單單的為了解決威武軍的軍餉問題了，而是整個大明的經濟狀況。
所以不容有失。
看完最後一處碼頭之後，一名親兵來報，聽完之後周建安點了點頭，而後便笑著對著堵胤錫說道。
“咱們這才說完曹操，曹操可就到了，行了，咱們過去吧。”
說完周建安便領著堵胤錫朝著不遠的一處茶樓走去，而在此處，周建安所選好的水師練兵人選張名振已經在此等候了許久了。
見到周建安前來，張名振趕緊起身行禮。
“末將石浦遊擊張名振，見過靖北侯。”
“不必多禮，坐吧。”