雖然萬書記沒有明著說，組織部門的**就是最大的**。但實際上，從他一直在關注組織部門的改革發展就不難看出，他是真的這麼認為的。
營造風清氣正的組織生態，鑄造模範部門，這些東西說起來容易，做起來可就難了。
因為這些東西的改變是要從製度上開始的，從根本上來改變的。
想通過開幾場會，重複強調什麼的，就達到目的，是完全不可能的事！
羅彩霞在省委組織部門的製度建設中，展現了自己的能力，發揮了高超的水平。
這才被萬書記看中，從一個正處級的乾部一處處長，提拔成為副廳級的乾部一處處長。
又從一處的處長升任負責省委組織部人事、教育和監督的強勢副部長。
並且，在省委組織部門的製度改革上，她堅持於法周延、於事有效、務實管用、簡便易行的原則，從根源上解決了組織部門用人“唯心”的大問題。
本來，羅彩霞還要在省委組織部搞一些組織部門自身定位的製度，還沒有開始搞，就被萬書記調來崇州了。
在上任前的組織談話上，萬書記也和羅彩霞交了底，你去崇州，就拿崇州當江南省組織部門改革的試驗田，好好搞，不要怕失敗。
“乾部任命要製度化，這個是底線。製度不好是我們這些設計者的問題，好改，改動的成本也少。
即使這個製度再不好，它也是一個製度，有自己明確的底線，怎麼說都要比現在的推薦製度好。”
這是萬書記的原話，可見他對目前的乾部任命推薦製度，是相當不滿的。
但是，設計這樣的一個製度何其難也！
不要說彆的，就是現行的人事任命的基礎原則，行政級彆製度，都經常被各個領導破壞，各種代理各種兼任，搞得烏煙瘴氣。
更何況是新出台的製度了。要是留下一點漏洞，就一定會被各級領導給捅成篩子。
到時候，是給各級領導的用人權力套籠子，還是給他們的腳下搭梯子都還說不定呢。
要想出台的製度更加精準，更接地氣，何其難也！
除了要充分考慮各層級組織架構、職能職責的差異性，還要考慮各領域黨組織功能定位、組織設置、隊伍狀況的具體實際，工作量其實龐大而繁雜。
這也是羅彩霞不厭其煩地和粟子瑩溝通協商的一個原因，要摸底。
尤其是在經開區和南港區政府高度重合的情況下，怎麼完成這兩支隊伍的合停並轉，實際上是一個難度相當高的問題。
在這裡，就必須做到具體問題具體分析，防止簡單化、一刀切，更要防止脫離實際、層層加碼了。
否則的話，這兩個部門的人事組織的編製問題就無法就解決。
這也是陳書記把這個難題甩給下一任的主要原因，太難搞了。
羅副書記身體前傾，輕聲地對著粟子瑩說道：“小粟啊！關於你辭去南港區委書記這個事，我和申書記彙報過，我們組織部門原則上同意你的辭職。
特殊時期已經過去了嘛，一直這樣兼著影響不好。”