以前，超自然事件這方麵聯邦政府完全放權給了神盾局，神盾局做的的確不錯，可特麼也導致尾大不掉了。尼克·弗瑞很多時候，連白宮的總統都不甩！
實際上彆說總統了，他們連國會都不甩。
自從神盾局暴露之後，他們才發現……臥槽，神盾局到底做了多少事？還特麼是我們都不知道！
所以這種一家獨大，尾大不掉的局勢不能再現，暗影局的出現就是為了製衡神盾局。可隨著神盾局不斷暴雷，情勢就反過來了，神盾局要來製衡暗影局了！
任何政治構想，都是基於對人性的某種看法。東西方的政治傳統，都充滿了“人性向善”的樂觀想象。因此對好政治的想象就是，儒家的“文死諫、武死戰”、西方的宗教立國。但是製憲會議的代表們，卻悲觀地認為：人性總體上是惡的，權力更容易放大人的惡；在政治遊戲中，必須假設所有人都是無賴。麥迪遜甚至認為：如果人是天使，我們不需要政府；如果是天使統治人，我們不需要對政府設置任何內外限製。美國製憲會議的起點，就是基於這種“人性惡”的假設。
還有很多人認為，政治的核心就是權力，比如馬基雅維利、韓非子，他們認為隻有給統治者無上的權力，方能帶來安定和平。事實上，所有政客都靠不住，任何掌權者都可能淪為“暴君”或“壓迫者”，絕對權力會導致絕對的腐敗。在127天的議程中，美國製憲會議的代表們多次引用孟德斯鳩的名言：“任何有權力的人，都容易濫用權力，這是萬古不變的經驗。”沿著這一精神，漢密爾頓等人總結了“約束權力”的原則：隻有權力才能製約權力，隻有野心才能對抗野心。
人在職場，身為管理者的你是不是還在為手底下的不同派係之間的鬥爭都苦惱？眼看著他們整天鬥來鬥去，有什麼意思呢？你想歲月靜好，可現實卻不允許。相信你定然會以為隻要派係沒有了，一切也就和諧了，而事實上，生命不息，鬥爭不止。在錯綜複雜的職場關係中，其實最考驗領導者的智慧，所以到底應該怎麼辦呢？
答案就兩個字:平衡。也就是鬼穀子講的“中正”，意思就是不多不少，不偏不倚，剛剛好！
一個高明的管理者要像專業的雜技演員，掌握超強的權力平衡術，不懂的人很容易吃苦頭。
相信大家都討厭派係，卻又不得不承認，派係往往存在於各種組織實體當中。
比如，朋友老張的公司裡就有兩個派係，老員工和新員工。對此，作為老板的老張很頭疼，尤其是看到老員工抱團欺負新員工時，便下定決心，要把老員工們全都清理出去，長痛不如短痛，說乾就乾，老張決定不惜代價也要乾掉老員工的小團體。雖然老員工們手裡掌握著公司大量的業務和資源，但是老張還是足足花了三年時間，絞儘腦汁，費儘心機地把老員工們給清理出自己的公司了。趕走了“老冤家”，老張頓覺渾身輕鬆，神清氣爽。正當他準備大乾一場時，卻發現原本被老員工排擠的新員工又成了老員工。由於沒人約束了，反而越發的囂張，更加的抱團排擠新到的員工，壟斷了公司的業務。老張沮喪的說：“敢情我忙乎了好幾年，做了場無用功，白忙了啊！”
老張其實一點也不寂寞，喜歡頭疼醫頭，腳疼醫腳的領導實在太多了，比如，晉獻公就是其中的佼佼者。
晉獻公是個狠人，比如他發現老員工有些不聽話。雖然大家都是親戚，可是員工們威脅到自己頭上了，晉獻公就決定先下手為強了。他直接誅殺了“恒莊之族”的公子們，為了就是避免公子作亂。需要說明的是，“恒莊之族”其實是晉獻公的本家，是同一個宗族。可是，又怎麼樣？該出手時就出手，殺了同族公子的同時，他還順便廢除了“公族大夫製度”。說人話就是，晉獻公本家貴族們的日子不好過了，反而異姓貴族和遊士們迎來了春天。司馬遷曾經感慨的說“三晉多權變之士，夫言從衡強秦者，大抵皆三晉之人也”，司馬遷發現三晉地區多出縱橫家，源頭就在晉獻公削弱本家貴族，重用遊士說客的結果。眼看著本家老員工們被清理出局了，員工們朝氣蓬勃，晉獻公覺得很滿意，他一鼓作氣吞並了十九國，把晉國的疆土搞的非常大。
幸福，有時候來的快，去的也快。人出來混，總是要還的。
晉獻公本以為殺光同族公子，就可以高枕無憂了，以為自己高瞻遠矚，可以勝天半子。
可是，他自己也有兒子，而且還生了八個。到頭來，上天給他開了個玩笑，從“驪姬之亂”開始，晉獻公的兒子們就開始了爾虞我詐，自相殘殺，公子申生，奚齊，卓子相繼領了盒飯。然後，有趣的事情發生了，雖然晉獻公打下了一片大大的江山，但是能分封的貴族公子卻沒幾個，因為都去了另一個世界。報應終於來了，人生太無常，大腸包小腸！沒有晉國貴族公子接受分封，那麼大的疆域該如何管理呢？郡縣製，這個原本存在於曆史課本上的概念登上了曆史的舞台，成了主要的解決方案。由晉國諸侯派出郡縣長官幫助自己管理疆域，雖然這些郡守，縣守們有權力，但由於不是貴族，並不能世襲，雙方的合作類似於聘用關係，勞動合同到期了，權力就自動被回收。於是，權力最終還是掌握在諸侯自己的手裡。這就是古代帝王諸侯集中權力的原始雛形，即通過設立地方行政機構，委派地方官員實現直接管理。這些委派的人選中就包括精通權變的縱橫家。可是，曆史總是充滿了變數，晉國諸侯想實施管理，就必須組建團隊，既然不用本家勢力，就任用了異姓家臣，結果給晉國埋下了極大的隱患。
原本晉國是家族企業，以血緣關係為紐帶，雖然本家同族確實討厭，但骨子裡流的是相同的血，再不濟也是肥水不流外人田。可是，本家宗族被削弱以後，就意味著異姓家臣得到了上升的機會，其中就包括異姓家臣韓家，趙家和魏家。殺光同族公子的晉獻公怎麼也沒想到，失去了製衡的異姓家臣們發動了“三家分晉”事件，直接瓜分了晉國。
什麼是平衡？就像電視劇《鐵嘴銅牙紀曉嵐》裡的劇情一樣，乾隆皇帝其實知道和珅不是什麼好人，但和珅有製衡紀曉嵐的價值。正因為和珅與紀曉嵐之間的相互牽製，才能使得乾隆皇帝高枕無憂。否則，一旦平衡被打破，要麼東風壓了西風，要麼西風壓了東風，矛頭就直接對準了自己，遭受最大損失的恐怕就成了管理者。這就是權力生態的平衡。可憐的崇禎就像老張一樣，天真的以為隻要除掉了閹黨，重用東林黨，一切就都會好起來的。最終死到臨頭，他才頓悟道“一切文臣皆可殺”，沒有了閹黨的製衡，道貌岸然的文臣們也就開始肆無忌憚的胡作非為了。製衡才能平衡，一旦平衡被打破就意味著永無休止的混沌！
暗影局在神盾局倒下的時候，接收了很多資源。這導致暗影局擴張的非常非常快。
最重要是卡特。
這個傳奇女特工從二戰時就開始在情報戰線工作，其資曆足以稱得上是特工始祖了。要知道，她的很多案例現在都是各個情報機構的經典案例，屬於妥妥的教科書上的人物。
同時，她還是神盾局創建時的元老，神盾局從無到有，到發展壯大，可以說是她一手促成。
神盾局創立時，有三大元老。
她，霍華德·斯塔克以及鮮少有人知道的漢克·皮姆。
漢克·皮姆原本是受雇於神盾局的科學家，研究皮姆粒子，但他發現米切爾·卡森在試圖複製皮姆粒子而從神盾局辭職。
但霍華德是個超級科學家，兼花花公子。搞科研和泡妞是一絕，但要說和政府交流，那就隻能是卡特了。
卡特搭建了神盾局的基礎架構，同時也是她，利用美隊遺孀的身份，各種勾連政治資源，要不然，神盾局也不可能發展的那麼快！
現在卡特重新回來了，時間不僅沒有讓她的傳奇褪色，反而更加傳奇了。
這也讓她能夠調動和影響的資源更加可怕。
於是暗影局在這幾年，發展的非常快！
（本章完）