令人意想不到的是，事情的發展竟然與楊榮華的猜測如出一轍。
就在他率領赤霞國代表團抵達漁陽縣僅僅四天之後，赤霞國派遣前往芳蘭的青年們便搭乘著輪船，順利抵達了漁陽縣的港口。
這批抵達的人員數量並不是很多，總計僅有一千二百人而已。
而且，在這一千二百人中，絕大多數都是男性，女性則隻有區區一百二十一名。
值得一提的是，在赤霞國代表團抵達漁陽縣的當天，何雨柱當機立斷，指示專門成立一個負責與赤霞國駐芳蘭辦事處進行對接的部門——華聯辦。
這個華聯辦不僅要負責與赤霞國駐芳蘭辦事處的對接工作，還要承擔起處理從赤霞國來的人口安置問題這一重要任務。
當劉坤鵬收到華聯辦送來的第一批抵達芳蘭的赤霞國青年的資料後，他不敢有絲毫耽擱，立刻拿起資料，急匆匆地趕往何雨柱的辦公室。
一見到何雨柱，劉坤鵬便難掩興奮之情，連忙說道：“總長，有個好消息要告訴您！”
“楊主任之前提到的第一批援助人員已經抵達港口了，這是他們的資料。”
話音未落，劉坤鵬便將手中的文件輕輕地放在了何雨柱的辦公桌上。
“那可真是太好了！”何雨柱興奮地說道，他迫不及待地拿起文件，迅速翻開並開始閱讀起來。
沒過多久，他便將文件的內容瀏覽完畢。根據文件的描述，這批青年中的一半人都是剛剛退伍的士兵，而另一半則是從四九城社會上招募的待業青年。
這些青年的學曆普遍都可以，最低都是初中水平，隻有極少數人擁有高中學曆。
劉坤鵬靜靜地等待著何雨柱看完文件，然後開口問道：“總長，對於這一批人，我們該如何進行安置呢？華聯辦的同誌們似乎也拿不定主意。”
何雨柱緩緩放下手中的資料，目光落在劉坤鵬身上，沉思片刻後回答道：“劉秘書，考慮到這批人的數量並不是很多，除了女青年之外，其他男青年可以全部安排到軍隊裡去。”
他稍稍停頓了一下，接著說：“至於女青年，我們可以先將她們集中起來，讓華聯辦的同誌們詳細了解一下她們的具體情況，包括個人特長、興趣愛好以及職業規劃等方麵。”
“然後再根據她們的想法和需求，做出合理的安排。”
“如果她們沒有特彆的要求，就可以將她們分配到人手緊缺的基層政府部門，讓她們在那裡發揮自己的作用。”
“不過你要告訴華聯辦的同誌們，這一批女青年雖然被安排到基層政府裡麵工作了，但這並不意味著她們就已經成為正式的公職人員了，她們目前隻能算是臨時的編外人員。”
何雨柱一臉嚴肅地特意叮囑道，“這一點非常重要，一定要讓華聯辦的同誌給所有人都解釋清楚。”
劉坤鵬連忙點頭表示明白，他知道何雨柱如此強調這一點，是因為公職人員的身份和待遇與編外人員有很大的差彆，必須要讓這些女青年清楚自己的定位。
接著，劉坤鵬又問道：“好的，我記住了。”
“對了，總長，未來肯定還會有更多從赤霞國來的青年抵達咱們這裡，那以後該怎麼安排他們呢？”
“您是不是要給華聯辦下達一個明確的指示啊，這樣他們也好根據您的指示去執行。”
何雨柱沉思片刻，然後說道：“這個問題確實需要提前考慮好。”
“這樣吧，首先所有從赤霞國過來的青年，凡是剛退伍的青年，一律先吸收進部隊。”
“畢竟他們都經過了一定的軍事訓練，身體素質和紀律性都比較好，能夠快速適應軍隊的生活和工作。”
“剛好我們部隊的數量也比較少，正好趁著這個機會把軍隊的規模給提上來。”
劉坤鵬表示讚同，繼續問道：“那如果部隊滿員了呢？畢竟我們的軍隊規模也是有限的。”
何雨柱胸有成竹地回答道：“如果部隊滿員了，那就將現役部隊之中的一些人退役，然後把這些人補充進錦衣衛裡麵，這樣可以充實錦衣衛的實力。”
“錦衣衛作為我們的維護社會穩定的力量，也需要不斷地補充新鮮血液。”
“其他的青年，就讓華聯辦去和第一、第二、戶部勞工司進行溝通協調，看看哪個工廠需要人手，就把他們安排到相應的地方去工作。”
何雨柱接著說道，“哦，對了，還有那些具有高中以上學曆的青年，如果他們有意願從事教育行業的話，可以對他們進行統一的培訓，等到培訓結束後，再把他們分配到各地的學校裡去擔任教師。”
“當然啦，這也不是說他們隻能局限於教育行業，如果這些人更願意進入工廠工作，那也是完全沒問題的。”何雨柱補充道，“畢竟，我們要建造那麼多的工廠，需要大量的勞動力和管理人員。”
“最後，一定不要忘記，要讓所有的人都清楚地了解到，雖然芳蘭和赤霞國相比，在很多方麵可能還稱不上繁華，但是這裡卻充滿了無限的機遇。”
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何雨柱微笑著說道，“隻要是有真才實學、有能力的人，不管是在工廠裡擔任管理者，還是在政府部門擔任公職人員，都能找到適合自己的位置，充分發揮出他們的才華和能力。”
“那可不是嘛！”劉坤鵬連忙附和道，“一下子要建設這麼多的工廠，這可不得需要大量的管理人員啊！”
“好了，你去忙你的事吧，劉秘書。”說完何雨柱低下頭繼續看起來桌子上的文件。
劉坤鵬見狀轉身離開總長辦公室。
辦公桌上的文件上寫著的是芳蘭人民解放陣線目前已經成立的各個部門，截止到目前一共有22個部門。
分彆是第一產業部、第二產業部、第三產業部、財政部、稅務部、土木部、戶部、吏部、國土交通部、國土資源部、文化宣傳部、教育部、大理寺、刑部、兵部、商品貿易部、中央銀行、中央調查總局、衛生部、鴻臚寺、審計部、國民經濟發展計劃委員會。
看著眼前這張紙上列出的22個部門，何雨柱陷入了沉思。
他仔細琢磨著每個部門的職責和作用，思考如何讓它們更好地協同工作，以確保芳蘭人民解放陣線中樞總長府能夠高效、穩定地運轉。
在深思熟慮之後，何雨柱拿起筆，在紙上又寫下了一個新的部門名稱——科學技術發展委員會。
這個委員會的主要職責是推動芳蘭的科學技術發展，並負責對各類專利進行審核和評估。
有了這眾多的部門，何雨柱相信，基本上已經能夠保障芳蘭人民解放陣線中樞總長府的正常運行了。
接下來，他覺得是時候將芳蘭人民共和國獨立的事情提上日程了。
按照何雨柱的設想，芳蘭人民共和國將在12月26日正式宣告獨立。
而關於國家的象征——國旗和國歌，他也早已心中有數。
國旗方麵，何雨柱決定在之前確定的大漢紅旗的漢字周邊加上九顆金色五角星。
這九顆金色五角星代表著九州，寓意著芳蘭的人民來自這片廣袤的土地。
而中間的金色漢字，則象征著所有從九州來到芳蘭的人都擁有一個共同的身份——漢人。
因此，這麵旗幟被何雨柱命名為“星漢紅旗”，星漢又跟興漢是諧音。
至於國歌，何雨柱經過一番斟酌，最終選擇了赤霞國的第二國歌作為芳蘭的國歌。
不過，他對歌詞進行了一些修改，將其中的“五星”改成了“星漢”，“黃河長江”改為“大海”，以更好地體現芳蘭的特色和精神。
與此同時，為了更好地弘揚赤霞國的傳統文化，進一步提升芳蘭人民的民族自信心和凝聚力，何雨柱經過深思熟慮後，毅然決然地決定摒棄公元曆法，轉而恢複赤霞國古代傳統的紀年法。
然而，為了避免與古代的年號產生混淆，他經過反複斟酌，最終決定以公元1893年作為一個關鍵節點。