女帝此時已經麵色變得十分凝重了。
林蕭道：“就算陛下這麼看著我，我也是一定要說的，因為我興致來了，就必須把話說完，這是帝國的內生性矛盾，也算是製度性矛盾，隻要還是這套製度，就一定會產生這樣的結果，就算陛下用強權把世家、佛寺、道門他們的田產都收回來，均田給無產的百姓也沒用。”
女帝問道：“為何沒用？”
“因為這本質上是地方和中央的權力博弈，中央強大的時候，自然可以博弈成功，但誰又能保證中央每時每刻都強於地方呢。”
實際上東漢就有國家公租田的手段了，但即便如此，也隻撐了一百九十五年而已。
中央鬥不過地方，最後的結果一定是軍閥割據，大將不朝。
林蕭說到這裡，忍不住笑了起來：“說到這個，不得不說陛下的第二個創舉了——節度使製度，這個製度貽害無窮，我都不知道為什麼要設立節度使！”
女帝警告道：“小蛇，你真當朕不會殺了你嗎？”
林蕭卻繼續道：“陛下設立了十大節度使，這十大節度使全部都是修士、武人，不僅自身就有法力，可以呼風喚雨，同時還掌控軍隊，以及地方錢糧、人事任免，甚至還能自行募兵，在我看來，節度使比世家要可怕一萬倍，這已經是獨立王國了，中央唯一的權力不過是節度使的任免權。若是節度使也能父子相傳，那誰還在乎大唐中央？”
女帝道：“能當節度使的，自然都是人中龍鳳，也是一等一的忠臣，你這小蛇，未免太過信口雌黃！”
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林蕭道：“陛下難道是相信他們的忠心，才任命他們當節度使的嗎？”
女帝道：“你這小蛇還想挑撥離間不成？”
林蕭道：“我這可不是挑撥離間，隻是說這個製度設計得不好，陛下一個人要製衡十大節度使，若是英明神武的帝王那自然沒問題，但若是大唐上來一個中庸之主呢？”
女帝的臉上露出了詭異的笑容。
“大唐的中央軍也就是神策軍，一共分成兩廂，加在一起也不過十五萬，而天下十大節度使他們擁兵的實際數量，加起來已經有八十萬都不止了吧？中央軍和地方軍的配比，實際上已經失衡，現在讓十大節度使乖乖聽話，靠的不是十五萬兩廂神策軍，而是女帝這塊招牌。若是沒了女帝，這十大節度使就算抗旨不尊，想要在地方自立，誰又能奈何他們？”
女帝突然站起身來，道：“那依你之見，要如何製衡節度使呢？”
林蕭道：“派閹人監軍，宦官是皇帝的家奴，和外臣肯定不會是一條心的，再就是以文製武……用文官來製衡武將，至少不能讓武將統領地方政事，領兵打仗就領兵打仗，沒道理讓他們插手地方……這樣一弄，文官和武將都會自己打起來，陛下那不是更加高枕無憂。”
女帝讚許道：“好一個以文製武，林蕭，你比朕想象的還要聰明，但有一件事你可以放心，大唐不會沒有女帝的！”
“什麼意思？”
“朕會和大唐一起，千秋萬代，永不斷絕！”
女帝的氣勢無與倫比，說到這裡，霸道地挑起了林蕭的下巴：“而你，會在接下來的一萬年都陪在朕的身邊，對嗎？可愛的小蛇。”
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