為期三天的休沐很快結束。
李瑛於元月三日在太極殿參加了新年的第一個早朝,與滿朝文武共同製定今年的戰略規劃,為全年打下基調。
在杜希望的主持下,裁軍事宜進行的有條不紊,大唐的軍隊從巔峰時期的一百五十五萬人降低到目前的一百一十八萬人,累計裁軍三十七萬人。
裁軍可不隻是把士兵攆回家就完了,還得安撫他們的情緒,發放一定的補貼,才能保證這些士兵回家後安居樂業,避免他們落草為寇,為禍一方。
三十七萬人的規模占了大唐軍隊總數的四分之一,就算按照每人發放三十貫補償金計算,也是一筆龐大的支出。
故此,在李瑛的謀劃下,兵部與戶部以及各地官府一起合作,對裁減士兵實行補償金加田地的方案。
具體是給士兵發放五到十貫左右的補償金,剩下的用士兵籍貫所在地的田地作為補償。
至於田地怎麼來的,答案是從土豪劣紳手裡沒收的。
這些仗勢欺人的豪紳身上都有大量的汙點,隻要深入調查,幾乎沒有一個乾淨的。
但要靠著朝廷中樞部門去調查全國一千多個縣的違法行為,那工作量就跟愚公移山差不多。
因此李瑛這才把全國各地的三級官府全部拉進了裁軍機構,誰也彆想置身事外。
兵部的責任是擬定裁員名單,把那些戰鬥力薄弱的老弱病殘淘汰掉,戶部則按照裁員人數提供補償金。
不管被裁掉的士兵來自於哪支軍隊,俱都按照籍貫發配到原籍,由省、郡、縣進行妥善安置,為他們提供田地作為補償。
舉個例子,假設登封縣有五百名裁員士兵返鄉,那麼縣衙需要向這些人提供大概五千畝左右的土地進行補償,折算價格為每畝抵一貫補償金。
如果縣衙手裡沒有地,那你就自己調查當地的地主豪紳,從他們手裡把田地收上來,再分配給裁員士兵。
有朝廷的要求,以及刑部、大理寺的支持,各地官府都放開手腳乾,查處了許多違法之事,沒收了大量的田地。
用李瑛的話說,這就叫做“把責任分配到地方”,而不是由朝廷自己來解決問題。
裁軍完成之後,將會讓大唐一年節省五百萬貫的支出,大幅減輕財政壓力。
除了裁軍之外,由杜甫主持的修建學堂事宜也在全國展開的如火如荼。
在過去的一年內,文教局總計在全國建設了超過五萬座學堂,基本上實現了每個縣至少不低於三十座學堂的規劃。
這些公立學堂對所有百姓實行免費教育,無論貧富,凡十四歲以下、八歲以上,均可就近報名讀書。
按照一個學堂一百名學生計算,一個縣就有五千名青少年接受文化教育。
五萬個學堂最多可以對五百萬青少年進行掃盲,教育資源已經超過了學生的數量。
根據戶部的人口普查,大唐在永樂元年的人口總數為七千五百六十八萬人,比開元時期統計的人口多出了九百萬。
也就是說,大唐的人口數量並沒有因為三年內戰減少,反而增加了。
之所以出現這個結果,是因為李瑛三令五申的要求戶部與各級政府嚴厲核查人口,如有出現瞞報、漏報、謊報的情況,各縣縣令、縣尉、縣丞、主薄全部問責,一律貶為庶民,永不錄用。
在大唐皇帝的嚴厲政策下,各地官員不敢再敷衍了事,進行了中國曆史上最嚴格的一次人口普查。
最後的結果就是,大唐的人口達到了7568萬,比開元十二年的6630萬人增加了938萬人口。
全國總人口七千五百萬,年齡在八到十四歲之間的青少年人數為480萬,教育部門的資源已經覆蓋了生源,基本上讓所有青少年都有了讀書的機會。