這一係列看似常規的工作部署，實際上是在係統地編織一張網，一張鞏固根基、感知風險、凝聚人心的網。
李東沐在做這些的時候，心態沉穩，動作紮實，不帶絲毫急躁，仿佛一個耐心的園丁，在精心打理著他的苗圃。
就在他專注於內部梳理和基礎夯實之時，一個意想不到的衝突，在農業農村領域爆發了，而這次衝突，與他正在全力推動的鄉村振興戰略密切相關。
事情發生在位於河東省北部山區的臨安縣。
該縣是典型的農業縣，麵積雖大，但是土地貧瘠，資源匱乏，經濟發展滯後。為了脫貧致富，縣裡近年來大力推廣一種高附加值的中藥材種植，並引入了幾家農業科技公司，采用“公司+合作社+農戶”的模式發展產業。
起初，效果不錯，不少農戶通過種植藥材增加了收入。但今年，到了藥材收購季節，矛盾卻突然激化。
最大的那家收購公司，以“市場行情變化”、“藥材品質不達標”等理由，大幅壓低收購價格，甚至拒絕收購部分農戶的藥材。
辛辛苦苦勞作一年的藥農們無法接受，情緒激動地聚集到公司門口，要求按原定保底價收購。
縣裡派出工作組協調，但公司態度強硬，聲稱是按合同辦事，市場行為政府無權乾涉。
談判陷入僵局，聚集的農民越來越多，事態有失控的風險。
消息傳到省裡，首先報到了分管農業的副省長那裡，但事情涉及麵廣，處理不當可能影響全省鄉村振興的推進勢頭，副省長不敢怠慢，立刻向李東沐做了彙報。
李東沐聽完彙報，眉頭緊鎖。他敏銳地意識到，這不僅僅是一起簡單的合同糾紛，它暴露了“公司+合作社+農戶”這種流行模式的內在脆弱性，特彆是在缺乏有效風險分擔和利益聯結機製的情況下，處於弱勢地位的農民極易受到市場波動的衝擊和資本的盤剝。
“臨安縣的處理方案是什麼？”李東沐問。
“縣裡主要是協調，希望公司能適當提高點價格，但公司不鬆口。他們也擔心如果強行施壓，會把企業嚇跑，影響以後的產業發展。”副省長回答道。
“怕嚇跑企業，就不怕寒了老百姓的心嗎？”李東沐的聲音帶著一絲冷意。
“產業發展是為了什麼？歸根結底是為了讓農民致富！如果產業發展起來了，錢卻都被企業賺走了，農民承擔了大部分風險卻得不到應有的回報，那這種產業模式就是失敗的！”
“通知臨安縣委縣政府，我明天上午就到。讓他們通知涉事公司負責人，還有合作社代表、農民代表，我要直接聽他們雙方的說法。省農業農村廳、市場監管局、司法廳的負責同誌跟我一起去。”
第二天，李東沐的車隊冒著淅淅瀝瀝的小雨，駛入群山環抱的臨安縣城。
縣委大院門口，縣委書記、縣長等一班人早已等候多時，個個麵色凝重。
李東沐沒有進會議室，而是直接要求去現場。
“先去公司門口看看，再去看看合作社和農戶的藥材地。”
在公司門口，雖然經過縣裡的疏導，大規模聚集已經散去，但仍有幾十名情緒激動的農民守在附近，打著雨傘，眼神裡充滿了焦慮和憤怒。
看到省裡來的車隊，人群出現了一陣騷動。
李東沐走下車，沒有打傘，雨水很快打濕了他的頭發和肩頭。
“省裡來的大領導，怕是也解決不了問題吧。”
“嗬嗬，說不定這個公司就是省裡的關係……”
麵對嘈雜的聲音，李東沐不為所動，徑直走到前麵。
“鄉親們，我是省委副書記李東沐，大家的情況我知道了，今天就是來和大家一起解決問題的。”他的聲音不大，但在雨聲中格外清晰。
農民們聽著李東沐如此直接的話立刻愣住了，現場瞬時陷入了安靜之中。
很快，一個膽大的老農喊道：“李書記，您可得給我們做主啊！這公司說話不算數，我們辛辛苦苦種的藥材，他們說不收就不收了，這不是把我們往死裡逼嗎！”
“老人家，彆急，慢慢說。合同是怎麼簽的？保底價是多少？現在公司給出的價格又是多少？”
他仔細詢問了合同細節、種植成本、目前的市場行情等信息。農民們七嘴八舌地訴說著，雖然有些雜亂，但李東沐基本摸清了情況：合同本身對品質標準約定比較模糊，給了公司壓價的借口。
所謂的“市場行情變化”確實存在，但跌幅遠沒有公司壓價的幅度大；農民投入了大量成本，如果按公司現在的價格，大部分人將血本無歸。
隨後，李東沐又視察了附近的藥材種植基地，看到一些品質相當不錯的藥材還留在地裡，因為無人收購而麵臨爛掉的風險，他的臉色更加凝重。
最後，他才來到縣政府會議室，與縣裡領導、公司負責人以及合作社代表進行座談。
那家公司的負責人姓錢，是個精明的中年商人，麵對李東沐，雖然客氣，但語氣並不軟弱。
“李書記，我們公司也是按合同辦事。今年市場行情暴跌，我們收購過來也是虧損經營。而且，部分藥材的品質確實沒有達到合同要求，我們有權拒收或者降價收購。這是正常的市場風險，不能都讓我們企業來承擔吧？”
合作社代表，一個看起來老實巴交的村乾部，則一臉苦相：“錢總，話不能這麼說啊。當初是你們的技術員指導我們種的，現在又說品質不行？保底價也是合同裡白紙黑字寫著的，怎麼能說變就變呢？”
雙方各執一詞，爭論不休。
李東沐靜靜地聽著，等他們說得差不多了，他才開口，目光首先看向那位錢總：“你說按合同辦事，按市場規律辦事，這話聽起來沒錯。但是，我想請問，當初你們公司為了推廣種植，做出的承諾和宣傳，有沒有誇大其詞？在技術指導和服務上，有沒有到位？合同中對品質標準的約定如此模糊，是否本身就存在規避風險的考量？”
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