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西域五十五國中，大小烏孫、龜茲、疏勒、莎車等大國，皆因絲路複興。尤以龜茲國最盛。
龜茲長公主白卓，深得薊王寵愛。為五十六妃之首。西域聯軍中，亦多龜茲傭兵。更加“龜茲兵甲”，為都護府製式裝備。西域都護府治它乾城，橫豎十裡，旁開八市。製霸綠洲，乃龜茲西南屏障。重重利好，助推龜茲強盛。
康居，雖位列五十五國之中。奈何位置過於偏西。尤其與大小烏孫毗鄰。自北匈奴西遷，康居數擊烏蘇，乃至西境千裡無人煙。兩國因此結仇。
自奴隸貿易興起。散落二國邊境，郅支單於殘部，遂被烏孫反擊。如前所言，凡遊牧行國，並無家國意識。乃部勢大，便投乃部。乃部勢弱，便擊乃部。今日為匈奴，明日為鮮卑，終歸種出東胡。
故烏孫來攻，一眾小部落，望風而降。皆備舉族販入都護府百城。此消彼長，康居與大小烏孫之間，漫長國境，再無緩衝之地。更加大小烏孫，皆和親薊王。彼此和睦，不起紛爭。康居亦無從，挑撥離間，合縱連橫。更加北部屬國阿蘭聊，其東境為北匈奴伊蠡王所占。康居東境、北境，危機四伏，壓力空前。
所謂牽一發而動全身。東北不穩，西南安息，東南貴霜，二帝國，必伺機吞並，舉國販入西域。
奴隸貿易，一本萬利。安息、貴霜，深得其利。若能四麵包抄，一舉滅康居。
前漢時，康居國，“戶十二萬，口六十萬，勝兵十二萬人”。國力與烏孫相若，稍遜大月氏貴霜。及至今漢，尤其納郅支單於，屢擊烏孫，掠牛馬人口甚眾。國力較前漢，有所增長。
試想，即便仍為六十萬口。十二萬戶。“一戶十金幣”，舉國販入西域。其利之大，安息、貴霜，如何能舍。
正因滅國在即。故先前不隸屬與都護府之域外強國康居。不得已，遣子入侍。以示臣服。萬幸先前曾同嫁公主。否則今日危矣。
“北烏伊彆國，何人為首”薊王又問。
“回稟王上，北烏伊，雖稱彆國，亦為列國。乃由北匈奴伊蠡王部、呼衍王部並北單於殘部，共立。”康居使者答曰。
彆國，言指其非本地部族，乃彆處遷徙而來。列國，必有諸王。
“呼衍王注，北單於注2，皆在。”薊王笑道。
“正是。”
今安息、貴霜，勢強。若康居被滅，大小烏孫，亦難善終。二國乃蔥嶺以西，西域外屏。二國若為安息、貴霜瓜分，絲路不保。
為今之計，當令康居、烏孫，化乾戈為玉帛。再聯手驅逐北烏伊。
心念至此，薊王已有定計“北烏伊，不臣之心，昭然若揭。命西域都護府傳檄而定之。”
“喏。”幕府中丞賈詡，持芴跽奏。
“敢問王上，若傳檄不定，又當如何”康居使者，鬥膽相問。
不料話音未落，百官皆笑。
薊王亦笑“傳檄不定，則戰而定之。”
康居使者幡然醒悟，大喜拜退。
左丞李儒持芴而跽“稟主公，若為西征，北烏伊當有大用。”
“文優，且試言之。”薊王笑道。
“無它，嫁禍安國，驅虎吞狼之計耳。”李儒奏答。言下之意，北匈奴各殘部，若能為我作用，可命其為馬前卒。先行西征。若能得西域都護府，鼎力相助。何須二百年，恢複元氣。羅馬邊牆，旦夕可至矣。
“稟主公，臣，竊以為，此計可行。”右丞荀彧，持芴跽奏。