劉巴開口道：“第一，交州七郡，包括會稽郡，都要從太守府之中挑選一名典農校尉出來。”
“典農校尉的職司，主要是輔助太守主張一郡農事，包括開荒、育種、興修水利等等。如有必要的話，可以跟太守協商，召集地方駐兵或者是協調民夫一起行動。”
“士家占據的三郡之地，也必須要有這個職位，當然人選方麵，可以暫時讓士燮自己去定。”
呂布點頭道：“本將當年剛剛渡江南下之際，就曾經讓季成出任典農校尉一職。”
“目前看下來，這個職司對於提升糧食產量確實大有助力。”
“這事兒本將親自督辦，至於交趾郡等地，也會一並安排妥當的。”
劉巴繼續道：“除了加強農事輔助之外，還可以引導百姓遷徙，充實地方人口。”
“諸如鬱林郡、會稽郡等地，其實耕種條件並不差。隻是以前地方治安混亂，再加上人口稀少，所以沒辦法擴大產出，隻能愈發窮困。”
“以屬下之見，既然現如今江南之地戰事已平。將軍府方麵，也可以從蒼梧郡、零陵郡和桂陽郡這些大郡之中，去遷徙一部分人口前往會稽、南海和鬱林郡。”
“如此三五年下來，隻要這些百姓能夠站穩腳跟，自然就能夠慢慢的開枝散葉。而等到十年二十年之後，我們鎮東將軍府轄地之中的人口，必然會大幅增長。”
聽到劉巴這個建議，陳宮緩緩點頭道。
“會稽郡方麵，可以從吳郡和丹陽郡等地進行遷徙。南海郡那邊，可以從蒼梧郡進行遷徙。至於鬱林郡這邊，可以從零陵郡和桂陽郡進行遷徙。”
“或許一開始的時候，地方百姓故土難離，不太願意前去陌生地方。”
“可隻要我們將軍府給出足夠多的支持，想要遷徙人口的話倒也不難。”
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呂布沉聲道：“交州荒僻，想要發展起來，並非一朝一夕就能辦到。”
“遷徙人口充實地方這個歸化確實可行，但是要注意其中尺度把控，絕不能一次性遷徙太多。”
“否則的話，就會影響到將軍府總體的錢糧賦稅，沒辦法繼續對外用兵了！”
想要大軍入蜀，然後再北上中原與天下爭鋒，兵源和錢糧是最基本的兩個條件。
兵源方麵，暫時還無需太過擔心。
但是錢糧賦稅這玩意，就必須要小心謹慎了。
比如零陵郡作為一個大郡，原本有一百個人交稅，可以一次性收到一百錢。
可若是從零陵郡抽調三十個人前去鬱林郡，這就等於是整個零陵郡的稅收，一下就要少了三分之一！
而鬱林郡那邊想要發展起來，至少也需要三五年水磨功夫才行，自己可等不了這麼長時間！
劉巴拱手道：“主公放心，百姓遷徙這種事情，本來就是要循序漸進才行。”
“如果我們一次性遷徙太多人口，除了錢糧賦稅受到影響，百姓心中肯定也會多有不忿。”
“隻有細水長流慢慢發動，讓更多的百姓看到，遷徙之後確實能夠過上好日子，然後才好繼續施行。”
呂布點頭道：“這事兒，大方向就這麼定了，具體如何實施，子初可以跟公台商量著來！”
“除了各郡置官，以及遷徙人口之外，是否還有其他辦法能夠一並施行？”
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