匈奴百姓在草場範圍內就地安置，反正他們本來就是這麼過活。
而那些遷徙過去的漢人百姓，可以用免費土地吸引他們。
由刺史府提供貸款，去購買糧種、農具、耕牛，建造屋舍進行居住。
等他們安定兩三年之後，手中有了餘糧，再去償還之前的貸款。
呂布微微點頭道：“此計可行，等到地方規劃步入正軌，仍以郡縣製進行劃分，所有漢人百姓和匈奴百姓都由官府統一管理。”
“本王不會再另設官員，去單獨管理匈奴百姓了！”
刺史府要做的，本來就是徹底同化匈奴各部。
所以地方區劃，當然也要沿襲郡縣製，而非大漢朝廷以護匈奴中郎將去單獨管理的模式。
溫榮拱手道：“第二步，當北部四郡土地草場劃分清楚之後，可以讓地方百姓和駐軍一起向外延伸。”
“除了那些良田之外，普通耕地，也要慢慢恢複。”
“雖然這個過程可能會很漫長，但是刺史府一定要不遺餘力進行支持，絕不能半途而廢！”
北部四郡太大了，以前期遷徙過去的百姓數量而言，不可能恢複所有可耕地，他們隻能挑選良田進行開拓。
但是當第一步規劃完成之後，就要慢慢向外擴張。
以地方百姓，再加上北部駐軍施行軍屯，一起恢複更多土地耕作。
有了土地和產出，就能吸引更多流民，調令更多百姓前去。
呂布點頭道：“這件事情執行起來，確實要消耗不少時間。”
“不過隻要咱們掃平匈奴鮮卑，北疆安穩之下，倒也無懼耗時太長。”
“接著說，第三步又當如何？”
溫榮拱手道：“第三步，就是遷徙更多百姓前去。”
“依照之前北部四郡各縣區劃，重新設置官府，統一管理。”
“如此二十年之後，北方四郡必然可以重新恢複繁華！”
呂布笑道：“治大國如烹小鮮，溫府君的手段，確實老道。”
“北部四郡安置，就依照這個規劃去執行吧。”
“也不用等到第三步規劃徹底完成，隻要第二步規劃能夠實現，本王就升你做並州刺史主政一方！”
溫榮不愧是世家族長，再加上他本身就在並州生活多年。
對於北方四郡安置，果然早有謀略在胸！
聽到呂布這個許諾，溫榮立即大喜致謝。
“多謝大王看重，屬下必然全力施為，不負所托！”
呂布點頭道：“讓軍中上下開始準備起來，今年開春之後，咱們立即動兵大軍北上，儘快掃滅匈奴各部~！”
事情商議妥當之後，場中諸人立即各自忙碌起來。
建安十二年，正月十六，雲中郡，雲中城。
雲中城始建於戰國時期，最早屬於趙國轄地。
據說趙武靈王當年在建城之時，看到大鳥紛飛於白雲之間，恍恍惚如天上宮殿一般，所以就取名為雲中城。
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