隱隱間，上官家可以與霍光掰掰手腕了。
桑弘羊和徐又成兩人，過去的任務是為皇帝搞錢。
武帝後期，全國人口下降到3000萬。
劉弗陵繼位後，以始元元年（前86年）為例，國家總稅收是30億銖，其中田稅2億銖、丁稅8億銖、鹽鐵酒專營收入16億銖、均輸平準收入4億銖。
鹽鐵酒專營收入，占國家稅收一半以上。其中鹽鐵兩項最為重要，高達13億銖。
這13億銖收入出自一個單位鹽鐵司。
鹽鐵司上繳稅收的法律叫“算緡令”，稅率是1101novel.com101novel.com00。即6。每掙101novel.com00銖納稅1101novel.com銖。
這裡麵就有個非常大的想象空間鹽鐵司每年上交國家稅額是13億，也就是說，鹽鐵產業每年的總銷售額是217億銖。
鹽鐵司衙門總部在洛陽，全國設置19個支司，官員、衛士、曹吏共計101novel.com00多人。
也就是說就這區區101novel.com00多人，卻管理著一個101novel.com0多億的產業。
就問你這差事肥不肥？眼紅不眼紅？
這個衙門本來是桑弘羊直接管轄的。現在，霍光派楊敞接管了它。
雖然，桑弘羊仍然兼著大司農的一把手，是楊敞名義上的上司。
徐又成的水衡都尉府與鹽鐵專營司情形類似。現在由趙充國接管。
趙充國也是霍光的親信。
可以說，霍光已經滲透進了大漢最重要的兩個收入來源。
桑弘羊和徐又成當然不甘心。
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他們二人經營了這麼久，這兩個衙門裡的“專家”，都是二人的嫡係。
所以，趙充國、楊敞想玩轉這兩個最來錢的衙門，困難極大。他們感覺處處被掣肘。
為了完全控製這兩個衙門，霍光與田千秋、張安世、趙充國、楊敞、杜延年等人密謀許久後，製訂了一個驚人計劃以武帝晚年“輪台罪己詔”為依據，召開全國鹽鐵會議。
具體操作程序是由杜延年提議，召令三輔、太常各舉“賢良”二人、各郡國察舉“文學”一人，總共60人，到長安城。
讓這60名“賢良文學”，與桑弘羊挑選的專家對話，討論國家財稅政策。重點是鹽鐵專營和酒榷製度。
賢良是已經取得功名的儒生，文學是指具備專業學問的名士。他們都不是政府官員。
所以，所謂鹽鐵會議，就是民間專家與政府專家論戰，討論“對鹽鐵酒實行國家專營”這一政策的合理性。
具有諷刺意味的是推動發起這場論戰的，是首席輔政大臣霍光。被迫應戰、辯解的，是鹽鐵專營政策的總設計師桑弘羊。
很顯然，這是霍光排除異己的一種手段。
但是，霍光沒有粗暴地利用手中的武力，直接收拾對手、反對派文官，而是發動江湖文官對廟堂文官挑刺，不得不說，這是一個偉大的政治姿態。
可惜，後世的廟堂之爭沒有意識到這是最佳政治傳統，從而維護、延續它。而是不約而同選擇了刺刀見紅去解決問題。
某天，小皇帝召集朝會，在京的各位大臣悉數出席。
杜延年如約拋出他的提議。
趙充國、楊敞立即跟上，表示支持。
本來中立的儒學大臣們，一聽說是召集全國各地的賢良文學到首都，這是儒學盛事啊，馬上表態附和同意。
田千秋也表示這是好事。
霍光站在最前列，他轉身掃視桑弘羊、徐又成幾人一眼，見他們沒有發言的意思，於是回頭，對皇帝拱手道“本大將軍支持杜延年諫大夫提議。請皇上定奪。”
劉弗陵淡淡道“那就按杜大夫的提議辦吧。”
一錘定音。散朝。
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