蕭衍登基稱帝以來，30多年裡有個明顯特點，那就是從未輕易剝奪貴族爵位，也不隨便處罰官員。
這樣做的好處是：上層社會對他普遍存有感恩之心。
壞處是：蕭衍知道政務不能指望那些貴族和蔭官分擔，所以他另外設立五館和國子學，選拔平民士子入學受訓，培養他們做官、為自己乾活。
這樣一來，官吏數量自然大大增加。
官吏數量增多，也就增加了大量俸祿支出。
如果增加的支出來自於社會財富增加量中的一部分，那是沒有多大問題的。
但如果增加的支出，是靠加重農商戶負擔、逼迫富裕家庭破產、抄沒官員財物、甚至是克扣軍士餉錢獲得的，那樣才會致命。
應該說蕭衍的運氣很好。
他做皇帝以來，多數年份風調雨順，農桑戶收成穩中有漲。
而反觀北魏朝廷，連著好幾任皇帝，要麼是稚童登基，長大後向輔政大臣奪權，殺得腥風血雨；要麼是皇帝本來就是權臣推出的招牌，坐穩皇位後反戈一擊，要擺脫傀儡地位，導致內部搏殺不斷。
從胡太後到爾朱榮，再到高歡，北魏多任皇帝在這三人麵前，簡直就沒有尊嚴。
總之一句話，蕭衍做了皇帝後，南梁朝局穩如磐石。
而北魏則是朝廷派係對立、地方割據自為，總是動蕩不堪。
麵對北方亂局，南梁自然占了不少便宜。
秦嶺淮河一線的北魏州郡，被南梁奪回好幾處。
陳慶之還率領八千吳地男兒，把黃河以南的北魏地盤掃蕩了一遍。
蕭衍的執政思路如此，他對嶺南的牽絆，就更加寬鬆了。
因為嶺南本來就山長水遠，通往建康的道路崎嶇難行。
徐勉做吏部尚書時，蕭衍要他把嶺南九郡拆分，編排出十八個州刺史部。
每個刺史部的官職：刺史、彆駕、治中從事、監郡禦史、廷尉、司倉、司戶、護軍將軍、校尉……等等，多的二十幾個，少的七、八個。
整個嶺南，一下子為蕭衍整出來200多個空位，夠他用來撫慰好幾方麵的貴族、門閥、親朋好友。
大多數州郡，蕭衍隻需要那些官位打發屬下。
但他也不是傻瓜。
那些幾個關鍵州郡，他牢牢掌控在親信能將手裡。
比如廣州刺史，他派自己的親侄子蕭映擔任，另派文武兼備的大將陳霸先任西江都護、高要郡守，掌控中央在嶺南的駐軍。
他讓這一文一武兩員能臣坐鎮嶺南中樞。