“楊界主。”
華妶也走上前來，對楊羽說道：“我需要三億個赦免名額的支配權，往後一年內，每個月還至少得給我兩億個赦免名額，這是我們先前說好的。”
“當然。”
楊羽點頭道：“你去把人手都召集過來吧，就在這皇庭附近即可。”
“好！”
華妶輕輕揮手，在她身後的幾名女將軍和異族將領就迅速散去，顯然是早已擬定了名單。
隻是這三億個名額，相比於可可星當前的生靈總量來說，還是太過稀少，競爭非常激烈。
即便是一年後，可以預見的是，附屬生靈的數量非但不會減少，反而會增加許多。
因為這些生靈都會生育、繁殖，正式公民生下來的幼崽，生來便是正式公民，享受藍星氣運加持。
但同樣的。
附屬公民生下來的幼崽，生靈便帶著枷鎖，無法自由。
尤其是蟲族和部分妖族、海族、靈族等，若是不加節製，其族群數量，將會迅速膨脹數倍，乃至數十倍！
但這本就是生物本能，也是這些族群百萬年來的生存之道，實力不夠，數量來湊。
楊羽不可能為了界域的紙麵數據好看，就強行剝奪其生育的權利。
【叮！】
【你成功赦免2.66億人族，使其擁有了藍星正式公民的身份，本月剩餘可赦免名額為1.67億。】
【叮！】
【你成功赦免495萬名妖族、471萬名海族、340萬名羽族......本月剩餘名額為1.53億.......】
一道道係統鈴聲響起。
楊羽在可可星皇庭裡待了一整天時間，不僅將許諾給華妶的三億個赦免名額，幾乎用儘。
還將白元魁帶來的文官集團和部分將領，分配到了先前可可星打下的疆域中，從軍事到內政，全方位接管。
並且在內閣的建議下，設立了一個新的職位——節度使。
如華妶，此時就是可可星地界的節度使，統管此界原本的一千多杆戰旗下，所屬生靈的內政和防務。
但她與一般的節度使不同，因為楊羽特許其疆域自治，甚至可以在藏龍領的規則框架下，編織屬於自己的法律和製度，也允許其保持女帝的尊號。
內閣所劃定的，每位節度使的統管範圍，通常是根據新區成立之初，每個界域的初始版圖來定的。
但因為每片區域的戰旗數量不一，幸存生靈數量更是天差地彆，甚至互有交叉，所以也會進行人為乾預和分割。
例如原本的蠻古界，就被劃分成了兩塊區域，西南方的銳澤星，更是被劃分為了四塊，分彆任命了四名節度使。
每名節度使，都堪稱是封疆大吏，手中握有極大的權柄和資源調度的權利，基本都是由藏龍領的成員擔任。
但因為此時還處在戰時，加上周圍有大量戰旗未歸附，所以這些節度使，基本都還奔赴在前線，以提升實力為重。
內政的治理，實則依舊由內閣負責，同時加快建設[節度使府]，挑選出大量忠橙，且擁有管理才能，同時修行天賦又稍弱一些的人族，進入節度使府，擔任副使、通判、司馬等職務。
“母後，可可星就交給你了哈，我去跟雪風元帥混了。”