國王的使者還在路上，貝爾男爵還能擔任一段時間的現任總督。
但他已經放棄了城市管理權，每天隻是帶著衛隊以公正無私的麵孔行使執法權，很多團體迫於無奈，隻能付錢消災。
這給周維德絕佳的整合機會，在總督府投靠文員的幫助下，他很快便掌控了這座城市的大小事務。
如果沒有貝爾總督的存在，這座城市已經算得上是他的實控領地了。
“領主閣下，貝爾男爵有執法權，您也有執法權，要不要派騎士團限製他的執法範圍。”
“不需要，貝爾是個聰明人，他會給我一個合理的答複。”
生命教會突然獲得一塊臨海領地，最激動的人除了生命信徒之外，就是夢境都市的管理層了。
他們從跨界士兵的書信中獲知教會變故後，便立即組建了一支秘書團。
他們不準備直接插手伯尼港的管理事務，而是打算以秘書團的形式輔助周維德管理領地。
由於利益點的維度不同，夢境都市出品的秘書團無疑是可靠的。
周維德隻要給他們足夠的城市數據，他們就能很好的幫助他規劃管理、解決發展問題。
因此，周維德再次通過人格置換，置換出了二十人的管理秘書團。
這些新降臨者，隻配備了簡單的防身手槍，更多的真實重量將用於置換計算機與太陽能電池板。
有了他們的加入，周維德的城市治理進入了高速階段。
當生命教會招募一批本地文員，組成街區行政單位後，一場全麵的人口普查工作也就開始了。
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出乎周維德預料的是，伯尼港這種擁有臨海貿易、近海漁場、船隻建造工業、基礎農業的繁榮城市，實際人口僅有四萬兩千人。
就這，本地文員們還說，伯尼港已經算是附近最繁榮的城市之一了，很多城市還沒有伯尼港這種體量。
這種人口稀缺的組成模式，讓周維德產生了一個疑問。
如果四萬兩千人的伯尼港算繁榮城市，那麼人口近五百萬的夢境都市算什麼，是公國、還是小型王國。
“我們的城市曾經能夠維持多少職業衛隊，戰時緊急動員的比例是多少。”
“領主閣下，以伯尼港的財政情況，您可以維持一支三百人左右的常駐衛隊。
戰時能夠征召兩千名民兵，緊急動員的話四千人也是可以的。”
“十比一的緊急征召率還算合理，可人數近兩千人的幫派勢力又算什麼，伯尼港能夠養活那麼多利益篡奪者嗎？”
“領主閣下，雖然不願意承認，但幫派分子也是城市能夠動員的民兵團體。
他們之中大多數還是需要勞作的，比如碼頭工人團體，就有他們的身影。”
總督府文員的話使周維德明白了，本地貴族為什麼與幫派勢力相互捆綁。
因為幫派勢力本就是他們維持家族武裝的散養模式，他們之間即是從屬，也是一個利益整體。
“通知伯尼港日報的主編，生命教會將組建城市法庭，生命之主會給予所有信徒公正的判決。”
“明白閣下，您會看到一個完全由生命信徒組成的城市。”
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